2009.9.10=88警世悟_地層下陷易淹水 屏東淤泥難清除

2009.9.10屏東佳冬、林邊，淤泥問題為何難以全面清除？原因就在於當地長期地層下陷的老問題。在 屏東，自來水並不普及，加上沿岸漁塭長期超抽地下水，使得屏東地層下陷嚴重，路面比海 平面還要低，下陷最深達到三公尺多，將近一層樓高的深度。

為了防止海水倒灌或淹水，堤防高度越建越高，因此就像一個碗，當堤防不敵大雨潰堤，水 和泥就會淹埋排不出去。學者強調，把容易淹水的地方改為滯洪池，還地於水，順應自然， 才是治根之道。

大水過後，屏東佳冬鄉的養殖漁塭，開始慢慢恢復運作。

屏縣養殖漁業發展協會理事長 黃再團：「做兵回來我就投入養殖事業，在這裡腦袋都在想，怎麼養魚而已。」

在屏東，因為政府早期的產業鼓勵，許多鄉親就和黃再團一樣，世代靠著養殖漁業為生，也 發展出傲人的養殖技術和經濟奇蹟，但卻也讓屏東這塊土地付出相當的代價。

屏科大水資源教育中心主任 丁澈士：「這一個地區是林邊溪的左右連岸，包括林邊跟佳冬鄉，現在目前因為地下水的過 度開發，產生地層下陷，現在目前下陷的記錄大概是3.26公尺左右。」

將近一層樓高的下陷深度，讓整個鄉鎮路面低於堤防外的海平面，因此風災過後，淤泥、排 水溝始終堵塞難退，只能靠抽水機不斷將水往外抽。

成大地層下陷防治服務團副團長 高瑞棋：「地層下陷是三米多的下陷量，就像一個碗公，碗缺了一個角，泥沙就這樣帶進來 ，你說水退了以後，那些沙子是不是仍然存在碗公裡面。這層已經被抽掉了，已經陷下去了 ，現在的地已經陷到這個地方來了，房子己經陷到這個地方來了。」

屏科大水資源教育中心主任 丁澈士：「最重要的原因就是，因為天然補注量比抽取量還要少，所以說造成地下水位的下 降，產生了地層下陷。」

屏縣養殖漁業發展協會理事長 黃再團：「因為這裡地沒有自來水，漁塭的人都會用井，多少補充一點。漁塭都沒有自來水 ，你如果在漁溫一戶一戶接(自來水)管，工程費用太龐大，負擔不起。」

自來水不普及，為節省成本，一排排的漁塭，就直接架設管線馬達，抽取地下水，使得屏東 林邊以及佳冬鄉的地層愈陷愈深，逢雨必淹，也就成了當地居民的寫照。

屏科大水資源教育中心主任 丁澈士：「這個地區是最低漥的地區，所以說每一年大概都會有淹水這樣的一個痕跡，可以 看到它痕跡的線，逐年逐年提高。」

淹水淹怕了，於是鄉民把房子的基座愈墊愈高，雖然近年經由地下水的限制，讓屏東地層下 陷速率減緩，但地層下陷無法恢復，因此縱使堤防不斷加高，但屏東林邊、佳冬、枋寮三個 鄉，累積下陷深度嚴重，未來勢必難以抵擋劇烈的雨量和天氣變化。

成大地層下陷防治服務團副團長 高瑞棋：「現在內陸愈來愈陷愈深了，你堤防愈做愈高，那是不是將來淹水的體積就愈來愈 大，愈嚴重。」

工程愈是加重，災難累積的能量也愈大，治根之道，只有順應自然。

成大地層下陷防治服務團副團長 高瑞棋：「我們土地重畫怎麼樣去規畫一個區域，或是規畫一個帶狀，或規畫一個滯洪的生 態的池子，來涵養地下水，或者是在旁邊這一區域，來涵養地下水，等於重畫了再生利用。 」

還地於水，新的思維、新的概念，需要政府民間相互的溝通和配合，第一步總是最難，但唯 有勇氣反省改變，才能真正與自然和平共處。

孫祖儀 謝啟泉 報導