Weekly Global News全球周報---2016.11.20~11.26

2016.11.26--- 中國軍方高層視察「中國首個海外軍事基地」東非補給基地(吉布提)
==吉布地港是東非重要港口之一，現有15個泊位，其中13個為深水泊位，包括1個20萬噸輸油碼頭（3個泊位）和1個貨櫃碼頭（2個泊位）。其航運、停泊和裝卸條件完全符合國際標準
==吉布提政府 :中國軍隊將在當地部署不超過2000人，基地租期10年，年金2000萬美元
==除吉布提外，中國將在斯里蘭卡、巴基斯坦、坦桑尼亞、納米比亞等國建立新的軍事基地。
-----2015.11.26中國國防部新聞發言人吳謙 :中國和吉布地正就在吉布地建設「保障設施」一事進行協商，這也將是中國首個海外軍事基地
-----2014年吉布提估計總人口：810179人,人均：3351美元
-----2012年1月19日，中國鐵建下屬的中土集團公司與吉布地財政部簽署了吉布地現代化准軌鐵路項目合同書。該項目至吉布地衣索比亞國境鐵，是設計、採購、施工總承包（EPC）項目，全長82公里，工期為60個月，設計時速120公里，採用中國的鐵路技術標準。從國境的格雷雷至吉布地市的那加德，並進一步連接吉布地市多拉雷新港和吉布地老港，與在建的衣索比亞亞的斯亞貝巴—達瓦利（衣索比亞吉布地邊境）鐵路相連。


2016.11.25---哥倫比亞總統Juan Manuel Santos和「哥倫比亞革命武裝力量」（FARC）領袖Rodrigo Londono簽署修訂版和平協議
哥倫比亞 協議修改重點
★「哥倫比亞革命武裝力量」（FARC）需申報並交出資產，用於賠償戰火受害人
★配合宗教團體要求，協議中強調家庭價值之重要
★轉型正義以10年為限，相關賠償、究責在期限內完成
★FARC組織需交代過去曾涉及有關販毒的資訊
★協議內容不列入憲法
-----2016.10.2哥倫比亞國民公投否決和平協議草案
-----2016年9月26日簽署和平協議
-----2007年哥革武（FARC）人數約為3000-4000人。哥革武（FARC）參與了哥倫比亞25-30%恐怖事件，尤其是在該國東南部的叢林以及安第斯山脈腳下的平原地區。哥革武曾釋放多名「有價值」人質，意圖改善形象。
-----1964年成立「哥倫比亞革命武裝力量」（FARC），原為哥倫比亞共產黨下屬的一個武裝組織


2016.11.24---OVO調查 :15%民眾放棄傳統電視,26%選擇付費訂閱OTT　,未來83%願付費看串流影音
==OVO調查 :付費訂閱內容的26%民眾中，每月付199元以內達13%，200~299元占6%，付400元以上有3%。
==OVO調查 :全付費OTT :Netflix、中華影視、ELTA OTT、FriDay影音、KKTV，
==OVO調查 :免費OTT :YouTube、愛奇藝、LiTV。
==KKTV調查 :女性比男性更愛使用行動裝置收看線上影音，收看內容為韓劇、電影與綜藝節目，33%每次觀看3超過2小時
==KKTV調查 :男性以電影、新聞與音樂節目、動畫為主，34.7%每次觀看30~60分鐘。
-----2016年愛奇藝 :中國全網發行的網路大電影可望達2200部，分帳超200萬人民币的影片將超過200部
-----2016.11.16IBM、一通科技，攜手開拓影音串流版圖
-----2015年10月Netflix在全世界共有6917萬名訂閱者，美國訂閱者4300萬人
-----2014.12.3Nielsen尼爾森報告：美國人真的在逃離電視
==2014年三季度，美國人平均每天觀看電視頻道的時間，縮短了12分鐘，為4小時32分鐘。每月觀看電視頻道的時間總計為141小時，下跌了4％。美國人觀看網路影片的時間，猛增了六成。三季度每月的影片觀看總時長為11小時。
==尼爾森公司分析師Dounia Turrill表示，在觀看影視節目上，消費者遵循『內容為王』，而且消費者正在形成自己尋找、發現影片內容的習慣，而傳統電視觀眾，現在看到的新影視媒體數量，已經發生了變化。


2016.11.23---韓國與日本正式簽署《軍事情報保護協定》
日韓兩國簽署的《軍事情報保護協定》（GSOMIA）的主要內容如下：
【機密指定和註明】接收情報的國家需在被提供的所有機密軍事情報上註明提供國國名和機密的指定。
【情報保護的原則】接收機密情報的國家不得將情報提供給第三方，需要與情報提供國採取同樣的保護措施。不用於目的以外的用途。
【機密軍事情報的接觸】僅限職務上有必要且有資格處理情報的個人。
【情報的寄送】機密軍事情報一經寄出之後，接收國負有保管、管理和保守機密的責任。
【設施的安保】兩國政府有責任做好處理機密軍事情報的所有設施的安保工作。
【寄送時的保守機密義務】具有保守機密相關的最低限度義務，例如機密文件需使用兩層封裝的信封寄送等。
【翻譯】由有資格處理機密軍事情報的人來翻譯。
【向簽約企業提供】將情報提供給與國家簽約企業的情況下，企業需具備保護機密軍事情報的能力。
【情報遺失】情報遺失的情況下，接收國需立刻通知提供國，並展開調查。
【糾紛】關於協定的解釋和適用的一切糾紛由兩國政府協商解決。
-----2016.7.13韓國國防部 :選定在韓國星州郡部署THAAD反導彈防禦系統
==終端高空防禦飛彈（Terminal High Altitude Area Defense，THAAD，薩德），前身是戰區高空防禦飛彈(Theater High Altitude Area Defense)，是美國陸軍研發的一款攔截短程、中程和遠程彈道飛彈的最終防禦系統，屬於美國國家飛彈防禦署的一環，旨在攔截飛毛腿飛彈和同類的戰術彈道飛彈。
生產日期: 2008-至今
生產商 :Lockheed Martin
總重 :900 kg
全長 :6.17 m
直徑 :34 cm
最大行程 :>200 km
最大速度 :2.8 km/s
-----2016.7.9时寒冰：朝鲜之战最明确的战争信号
一、美国在韩国部署萨德反导系---应对朝鲜导弹威胁的防御能力
二、美国大量部署Fuel Air Explosive（燃料空气弹）---消除朝鲜火炮威胁
三、日本当年支援朝鲜战争时的基地重新变得忙碌
-----2014.9.11马鼎盛：中美俄日韩为朝鲜崩溃备战关键夺核武
==不同就在人数，少而精，按照美军陆军的编制，一个师是两万五到三万人，再加上一个韩军的旅团，他怎么会才有一万两千人呢，就关键是快速空运和快速海运。目标不但是斩首，而且是要控制最危险的核设施和核武器，那么中国方面当然是也有所准备。我们留意到最近在韩国首尔，举行了一次中美俄日韩五方的讨论会，讨论的关键一点就是北朝鲜崩溃，如果崩溃的话，第一这是不可避免；第二，不可能和平统一，那么五个国家都有所作战准备，而中国方面也有快速打击，要抢先第一步拿到控制到北韩的核武器和核设施，这一点才是至为重要的，所以我们看，朝鲜的变局有一点危在旦夕。
-----2013.9.20兰德公司报告Bruce Bennett :朝鮮政權極度脆弱，很可能在毫無先兆的情況下突然崩潰。
==朝鮮突然崩潰的可能原因包括地區性的經濟問題和糧食短缺，並表示政權讓其人民與世隔絕的封鎖能力正逐漸衰退，軍方內部出現不滿聲音，甚至傳出有試圖刺殺領導人的謠言。
==如果朝鮮政權突然垮台，中國很可能會出動軍事干預，而朝鮮領導人金正恩遇刺也許就是這個導致內部分裂和外國干預的可能事件。為了保衛更多的領土，中國和韓美部隊最終可能會正面接觸，一旦進入對方範圍之內很可能會發生意外事件。在某些地區，一方的先遣部隊可能會越過對方的部隊，如果中國和韓美部隊發生衝突，衝突可能會很快升級


2016.11.20---Asia Maritime Transparency Initiative :越南在南沙群島Spratly Island的跑道從60米延長到超過1公里
==Centre for Strategic and International Studies）智庫 :被升級的跑道將能夠容納海上監視飛機和運輸機，以及作戰飛機
-----2017年American Thinker :中國可能在東海或南海開戰
==東海戰爭 :浙江省南麂列島直升機軍事基地 ,由直升機打頭陣,打擊釣魚台附近的日本海上力量
==南海戰爭 :很可能是攻擊其他國家佔領的島礁基地，以及關島等西太平洋的美國基地
-----2016.7.12南海仲裁案公布裁決：中國「九段線」主張沒有法律依據
-----2016.3.14中國宣布在赤瓜礁的機場已經建成
-----2015.5.10越南在敦謙沙洲填海造地面積為2.1萬平方米,位於太平島東方約13公里
-----2015.4.30越南在景宏島建火炮阵地,距太平島約50公里
-----2014.9.22漢和：習近平批准南海填海計畫
-----2014.5.7中越南海衝突 (海洋石油981鑽井平台)
-----2014.1.11Jane's Defence Weekly :越南着力提高军事研发能力“保卫”南海
-----2013年越南成立潛艇舰隊
-----2013.11.4美國戰略預測STRATFOR :菲律賓海、呂宋海峽，中國核野心之鑰
-----2012.6.21越南國會通過《越南海洋法》，並將西沙群島和南沙群島包含在越南主權和管轄範圍內
-----2012.3.22台湾与越南巡逻艇在南沙太平岛两度发生冲突
-----2011.8STRATFOR首席地缘政治分析师Robert D. Kaplan :未来在南中国海可能发生的冲突将会是一种全新的模式。
==Robert D. Kaplan :中国并不是一战前凯撒·威廉二世治下的德国，而是类似19世纪末和20世纪初竭力想取得加勒比海控制权的美国。
==Robert D. Kaplan :中国试图在南中国海和东海取得主导地位， 因此与邻国产生分歧。
==Robert D. Kaplan :美国人迷恋民主，他们贬低中国领导人，理由是后者不是民主主义者。但在我看来，在他们的文化和地理政治学背景之内，中国领导人是温和和理智的
==Robert D. Kaplan :我不认为在太平洋地区会有一场大规模的战争。美国和中国依然有着世界上最重要的双边关系。
-----2010.2.22越南已部署可攻击中国海南军事基地导弹,射程300公里的SS-N-26反舰巡航导弹,越南人民军海军共有约4.2万兵力
-----2007.11.12中國設立海南省三沙市，管轄南海各島嶼
-----1988年3月14日中越赤瓜礁海戰


2016.11.19---(APEC)习近平 :深化伙伴关系增强发展动力
布斯塔曼特主席先生，
亚太工商界各位代表，
女士们，先生们，朋友们：
很高兴同大家相会在美丽的利马。中国和秘鲁相距遥远，《英汉大词典》有一个词语，叫 " 从中国到秘鲁 "，意思是走遍天下。今天，我们不远万里来到利马，共同的目标是探讨推进亚太发展思路和举措。
两个月前，二十国集团领导人杭州峰会成功举行。我同各国领导人一道，深入讨论世界经济面临的突出问题，形成许多重要共识。大家普遍认为，全球经济复苏仍然乏力，增长动力不足，经济全球化遇到波折，贸易和投资低迷，全球性挑战加剧世界经济不确定性。面对风险和挑战，各方要发扬同舟共济、合作共赢的伙伴精神，加强宏观政策协调，创新经济增长方式，构建开放型世界经济，推动强劲、可持续、平衡、包容增长。
当前，亚太总体保持平衡发展态势，但也面临挑战，处在发展关键当口。作为全球经济规模最大、最具发展活力的地区，亚太要勇于担当，发挥引领作用，采取有力协调行动，为世界经济复苏注入新动力，为世界经济增长开辟新道路。
第一，促进经济一体化，建设开放型经济。开放是亚太经济的生命线。20 多年来，亚太经合组织成员坚持贸易自由化和便利化，贸易量年均增长 8%，是同期经济增速的两倍多，为亚太经济增长提供了稳定动力。近年来，国际贸易发展进入低迷期。世界贸易组织预计，今年全球贸易增幅可能连续第五年低于经济增速。亚太面临相同压力，也亟待解决区域经济合作碎片化等挑战。任何区域贸易安排要获得广泛支持，必须坚持开放、包容、普惠、共赢。我们应该构建平等协商、共同参与、普遍受益的区域合作框架，封闭和排他性安排不是正确选择。
建设亚太自由贸易区，是事关亚太长远繁荣的战略举措，工商界朋友称之为 " 亚太经合组织之梦 "。我们要坚定推进亚太自由贸易区建设，为亚太开放型经济提供制度保障。要重振贸易和投资的引擎作用，增强自由贸易安排开放性和包容性，维护多边贸易体制。
当前，围绕经济全球化有很多讨论，支持者有之，质疑者亦有之。总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益。同时，经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战，需要认真面对。新一轮科技和产业革命正孕育兴起，国际分工体系加速演变，全球价值链深度重塑，这些都给经济全球化赋予新的内涵。亚太经合组织成立于经济全球化不断推进的时期，亚太取得的发展成就同经济全球化密不可分。我们要认识和把握自身发展和外部环境的互动变化，捕捉新机遇，定位新角色，创立新优势。同时，全球化也提出需要深入研究的新问题，我们要积极引导经济全球化发展方向，着力解决公平公正问题，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续，增强广大民众参与感、获得感、幸福感。
第二，促进互联互通，实现联动发展。互联互通是释放发展潜力的重要手段，也是实现联动发展的基础前提。我们要推动建立覆盖整个亚太的全方位、复合型互联互通网络。今年，亚太经合组织会议时隔 8 年重回拉美举行，我们要把握这一契机，推动太平洋两岸互联互通建设彼此对接，在更广范围内辐射和带动实体经济发展。要深入落实北京会议制定的互联互通蓝图，完善基础设施、制度规章、人员交流三位一体的互联互通架构，确保 2025 年实现全面联接的目标。
3 年前，我提出 " 一带一路 " 倡议，就是要以互联互通为着力点，促进生产要素自由便利流动，打造多元合作平台，实现共赢和共享发展。截至目前，共有 100 多个国家和国际组织积极参与和支持，结成志同道合、互信友好、充满活力的 " 朋友圈 "。亚洲基础设施投资银行开业运营，丝路基金顺利组建，一大批重大项目付诸实施，产生巨大经济社会效益。中国将同各方一道，秉持共商、共建、共享原则，推进政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，实现发展战略对接，深化互利合作，为区域经济发展和民生改善注入强大动力。我们欢迎各方参与到合作中来，共享机遇，共迎挑战，共谋发展。
第三，促进改革创新，增强内生动力。亚太发展到今天，每迈出一步都要向改革要动力，向创新要活力。改革创新是好事，也是难事。中国古语说：" 遇事无难易，而勇于敢为。" 拉美谚语说，" 没有比缺乏意志更大的困难 "。2014 年，亚太经合组织领导人在北京批准《经济创新发展、改革与增长共识》，为亚太地区走创新发展之路指明了方向。今年，二十国集团领导人杭州峰会通过《创新增长蓝图》，强调改革创新的重要意义，制定具体行动计划。亚太各成员要落实好这些共识和原则，推进发展方式转变，下决心用改革推进经济结构调整，提高全要素生产率。要加强宏观政策协调，坚定推进结构性改革，强化正面溢出效应。要加快发展理念、模式、路径创新，激发社会创造力和市场活力，推动产业和产品向全球价值链中高端跃升，拓展发展新空间。
第四，促进合作共赢，深化伙伴关系。伙伴关系是亚太合作的重要纽带，也是共同应对当前挑战的必然选择。大家都认为 21 世纪是亚太世纪，但幸福不会从天而降。两年前，亚太经合组织领导人回顾 25 年合作历程，提出构建亚太伙伴关系的指导原则。去年，我们在马尼拉强调，要秉持亚太伙伴关系理念，发扬互信、包容、合作、共赢的精神。我们要深化命运共同体意识，让彼此越走越近，而非渐行渐远。要不断提升区域合作的深度和广度，共同搭建平台，共同制定规则，共享发展成果，绝不应该相互拆台、相互排斥。要平等参与、充分协商，要相互帮助、共同发展，全力营造健康稳定的发展环境，不让任何因素干扰亚太发展进程。
女士们、先生们、朋友们！
实现亚太共同发展繁荣，需要加强区域层面合作，更需要每一个成员付出行动。作为人口最多的发展中国家，中国保持经济平稳健康发展，有力带动了亚太和全球经济增长。国际金融危机爆发后的几年间，中国为全球经济贡献了接近 40% 的增量，对世界经济复苏起到重要支撑作用。近年来，在世界经济增长乏力的背景下，中国经济遇到一些困难和挑战。我们坚定信心、主动调整，经济增速仍然位居主要经济体前列，对世界经济增长的贡献率保持在 25% 以上。
今年是中国实施 " 十三五 " 规划开局之年，我们积极适应和引领经济发展新常态，坚持全面深化改革，坚持创新驱动发展，加快经济发展方式转变和经济结构调整，经济运行在合理区间。前三季度，中国经济增速为 6.7%，最终消费支出对国内生产总值增长贡献率达到 71%，第三产业增加值占国内生产总值比重上升至 52.8%，单位国内生产总值能耗同比下降 5.2%，新增城镇就业 1067 万人，城乡居民收入差距继续缩小。中国经济发展质量和效益不断提升，新动力正在强化，新业态不断出现，很多地区很多产业都在发生可喜变革，有利因素进一步累积。
中国正处在全面建成小康社会决胜阶段，我们以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引，以供给侧结构性改革为主线，培育新的经济结构，强化新的发展动能，推动中国经济平稳健康发展。
当前和今后一个时期，中国将着力从以下方面采取措施推动经济发展。
第一，着力推进供给侧结构性改革，加快转变经济发展方式。我们将全面深化经济体制改革，努力健全制度体系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。我们在适度扩大总需求的同时，用改革的办法推进结构调整，促进产业优化重组，优化要素配置，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。
第二，着力促进创新发展，实现新旧动能转换。我们将坚持创新驱动发展战略，深化科技体制改革，破除思想障碍和制度藩篱，推动科技和经济社会发展深度融合，让一切创新源泉充分涌流。我们将加快产学研深度融合，让机构、人才、市场、资金都充分活跃起来，形成推进创新发展的强大活力。我们将推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，使创新成果转变为实实在在的经济活动，培育发展新动力。
第三，着力推进高水平双向开放，坚持互利共赢。我多次强调，中国开放的大门永远不会关上，只会越开越大。我们将实行更加积极主动的开放战略，创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局。我们将加大放宽外商投资准入，推进国内高水平高标准自由贸易试验区建设，完善法治化、便利化、国际化的营商环境，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。我相信，随着一系列重大改革举措的持续推进，中国投资软环境将更开放、更宽松、更透明，为外资企业分享中国发展机遇创造更为有利的条件。我们将鼓励更多企业走出去，扩大对外投资，搭建互利共赢合作新平台。我们将深入参与经济全球化进程，支持多边贸易体制，推进亚太自由贸易区建设，推动区域全面经济伙伴关系协定尽早结束谈判。
第四，着力实现共享发展、绿色发展，增进人民福祉。中国古语说：" 治国有常，而利民为本。" 秘鲁谚语说：" 人民的声音就是上天的声音。" 顺应人民群众对美好生活的向往，就要做到发展成果由人民共享。我们将完善再分配调节机制，在做大蛋糕的同时分好蛋糕，扩大中等收入群体。我们将大力推进脱贫攻坚战，在 2020 年前确保现行标准下 5575 万农村贫困人口全部脱贫。我们将深入推进健康中国建设，为人民提供全生命周期的卫生与健康服务。绿水青山就是金山银山，我们将坚持可持续发展战略，推动绿色低碳循环发展，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国，让人民切实感受到发展带来的生态效益。
中国经济发展前景是光明的。中国发展是世界的机遇。预计未来 5 年，中国进口总额将达到 8 万亿美元，利用外资总额将达到 6000 亿美元，对外投资总额将达到 7500 亿美元，出境旅游将达到 7 亿人次。这将为世界各国提供更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作契机。
女士们、先生们、朋友们！
25 年前，中国正式成为亚太经合组织成员。25 年里，中国同各成员风雨同舟，携手走过的是一条聚焦发展、共谋繁荣之路，是一条持续开放、深度融合之路，是一条锐意进取、勇敢创新之路，是一条互敬互助、共同发展之路。中国一步步走向亚太，亚太也一步步走向中国，中国已经成为绝大多数亚太经合组织成员主要贸易伙伴和出口市场。
大家都知道，拉美是地瓜等薯类作物的原产地。我曾给中国一些企业家举过地瓜的例子。地瓜的藤蔓向四面八方延伸，但它的块茎始终长在根基位置。同样道理，无论发展到什么程度，中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。中国坚定不移走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，在谋求自身发展的同时积极带动亚太国家共同发展，为本地区人民创造更多机遇。
工商界是全球经济最活跃的力量，是推动改革、发展、创新的主力军。希望大家勇立潮头、积极行动，在合作中实现共赢，在耕耘中收获果实，为亚太乃至全球经济发展作出新贡献。
最后，我祝愿这次工商领导人峰会取得圆满成功！
谢谢大家。



2017年3月1日---(中华人民共和国电影产业促进法)施行
-----2016年11月7日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会通过(中华人民共和国电影产业促进法)
==明定涉及国安等重大题材应将电影剧本送审，并禁止发行商，电影院以虚报票房等不正当手段 ==“电影产业促进法”第十四条规定，“境外组织不得在境内独立从事电影摄制活动;境外个人不得在境内从事电影摄制活动”，这意味着境外机构与个人在中国的拍摄将受到严格限制，独立制作尤其可能受到冲击。
==“电影产业促进法”第十四条规定，中国企业及其他组织「经国务院电影主管部门批准，可以与境外组织合作摄制电影」，但「不得与从事损害我国国家尊严，荣誉和利益，危害社会稳定，伤害民族感情等活动的境外组织合作，也不得聘用有上述行为的个人参加电影摄制“。
==“电影产业促进法”第二十条强调“电影公映许可证”的效力，要求将许可证“置于电影的片头处”，“未取得电影公映式许可证的电影，不得发行，放映，不得通过互联网，电信网，广播电视网等信息网络进行传播，不得制作为音像制品。
-----2015年10月30日全国人大常委会首次审议《电影产业促进法》(草案)，规定未取得《电影公映许可证》的电影，不得发行、放映、参加电影节(展)。个人擅自提供无证电影参展的，5年内不得从事相关电影活动。另外，草案规定电影院应当如实统计销售收入。未如实统计的，最高罚款50万元；情节严重的，停业整顿或吊销许可证。近年多部电影票房打破记录，但被质疑造假，靠午夜“幽灵场”拉高票房。
-----2015年 9月1日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议审议并通过了《中华人民共和国电影产业促进法(草案)》，以提升文化产业水平、促进电影产业健康发展。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
中华人民共和国电影产业促进法
（2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
目　录
第一章　总　则
第二章　电影创作、摄制
第三章　电影发行、放映
第四章　电影产业支持、保障
第五章　法律责任
第六章　附　则
第一章　总　则
第一条　为了促进电影产业健康繁荣发展，弘扬社会主义核心价值观，规范电影市场秩序，丰富人民群众精神文化生活，制定本法。
第二条　在中华人民共和国境内从事电影创作、摄制、发行、放映等活动（以下统称电影活动），适用本法。
本法所称电影，是指运用视听技术和艺术手段摄制、以胶片或者数字载体记录、由表达一定内容的有声或者无声的连续画面组成、符合国家规定的技术标准、用于电影院等固定放映场所或者流动放映设备公开放映的作品。通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络传播电影的，还应当遵守互联网、电信网、广播电视网等信息网络管理的法律、行政法规的规定。
第三条　从事电影活动，应当坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持社会效益优先，实现社会效益与经济效益相统一。
第四条　国家坚持以人民为中心的创作导向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，尊重和保障电影创作自由，倡导电影创作贴近实际、贴近生活、贴近群众，鼓励创作思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀电影。
第五条　国务院应当将电影产业发展纳入国民经济和社会发展规划。县级以上地方人民政府根据当地实际情况将电影产业发展纳入本级国民经济和社会发展规划。国家制定电影及其相关产业政策，引导形成统一开放、公平竞争的电影市场，促进电影市场繁荣发展。
第六条　国家鼓励电影科技的研发、应用，制定并完善电影技术标准，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的电影技术创新体系。
第七条　与电影有关的知识产权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。县级以上人民政府负责知识产权执法的部门应当采取措施，保护与电影有关的知识产权，依法查处侵犯与电影有关的知识产权的行为。从事电影活动的公民、法人和其他组织应当增强知识产权意识，提高运用、保护和管理知识产权的能力。国家鼓励公民、法人和其他组织依法开发电影形象产品等衍生产品。
第八条　国务院电影主管部门负责全国的电影工作；县级以上地方人民政府电影主管部门负责本行政区域内的电影工作。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内，负责有关的电影工作。
第九条　电影行业组织依法制定行业自律规范，开展业务交流，加强职业道德教育，维护其成员的合法权益。 演员、导演等电影从业人员应当坚持德艺双馨，遵守法律法规，尊重社会公德，恪守职业道德，加强自律，树立良好社会形象。
第十条　国家支持建立电影评价体系，鼓励开展电影评论。 对优秀电影以及为促进电影产业发展作出突出贡献的组织、个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第十一条　国家鼓励开展平等、互利的电影国际合作与交流，支持参加境外电影节（展）。
第二章　电影创作、摄制
第十二条　国家鼓励电影剧本创作和题材、体裁、形式、手段等创新，鼓励电影学术研讨和业务交流。 县级以上人民政府电影主管部门根据电影创作的需要，为电影创作人员深入基层、深入群众、体验生活等提供必要的便利和帮助。
第十三条　拟摄制电影的法人、其他组织应当将电影剧本梗概向国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门备案；其中，涉及重大题材或者国家安全、外交、民族、宗教、军事等方面题材的，应当按照国家有关规定将电影剧本报送审查。 电影剧本梗概或者电影剧本符合本法第十六条规定的，由国务院电影主管部门将拟摄制电影的基本情况予以公告，并由国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门出具备案证明文件或者颁发批准文件。具体办法由国务院电影主管部门制定。
第十四条　法人、其他组织经国务院电影主管部门批准，可以与境外组织合作摄制电影；但是，不得与从事损害我国国家尊严、荣誉和利益，危害社会稳定，伤害民族感情等活动的境外组织合作，也不得聘用有上述行为的个人参加电影摄制。 合作摄制电影符合创作、出资、收益分配等方面比例要求的，该电影视同境内法人、其他组织摄制的电影。 境外组织不得在境内独立从事电影摄制活动；境外个人不得在境内从事电影摄制活动。
第十五条　县级以上人民政府电影主管部门应当协调公安、文物保护、风景名胜区管理等部门，为法人、其他组织依照本法从事电影摄制活动提供必要的便利和帮助。 从事电影摄制活动的，应当遵守有关环境保护、文物保护、风景名胜区管理和安全生产等方面的法律、法规，并在摄制过程中采取必要的保护、防护措施。
第十六条　电影不得含有下列内容：
（一）违反宪法确定的基本原则，煽动抗拒或者破坏宪法、法律、行政法规实施；
（二）危害国家统一、主权和领土完整，泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家尊严、荣誉和利益，宣扬恐怖主义、极端主义；
（三）诋毁民族优秀文化传统，煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，歪曲民族历史或者民族历史人物，伤害民族感情，破坏民族团结；
（四）煽动破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信；
（五）危害社会公德，扰乱社会秩序，破坏社会稳定，宣扬淫秽、赌博、吸毒，渲染暴力、恐怖，教唆犯罪或者传授犯罪方法；
（六）侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康；
（七）侮辱、诽谤他人或者散布他人隐私，侵害他人合法权益；
（八）法律、行政法规禁止的其他内容。
第十七条　法人、其他组织应当将其摄制完成的电影送国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门审查。 国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门应当自受理申请之日起三十日内作出审查决定。对符合本法规定的，准予公映，颁发电影公映许可证，并予以公布；对不符合本法规定的，不准予公映，书面通知申请人并说明理由。 国务院电影主管部门应当根据本法制定完善电影审查的具体标准和程序，并向社会公布。制定完善电影审查的具体标准应当向社会公开征求意见，并组织专家进行论证。
第十八条　进行电影审查应当组织不少于五名专家进行评审，由专家提出评审意见。法人、其他组织对专家评审意见有异议的，国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门可以另行组织专家再次评审。专家的评审意见应当作为作出审查决定的重要依据。 前款规定的评审专家包括专家库中的专家和根据电影题材特别聘请的专家。专家遴选和评审的具体办法由国务院电影主管部门制定。
第十九条　取得电影公映许可证的电影需要变更内容的，应当依照本法规定重新报送审查。
第二十条　摄制电影的法人、其他组织应当将取得的电影公映许可证标识置于电影的片头处；电影放映可能引起未成年人等观众身体或者心理不适的，应当予以提示。 未取得电影公映许可证的电影，不得发行、放映，不得通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络进行传播，不得制作为音像制品；但是，国家另有规定的，从其规定。
第二十一条　摄制完成的电影取得电影公映许可证，方可参加电影节（展）。拟参加境外电影节（展）的，送展法人、其他组织应当在该境外电影节（展）举办前，将相关材料报国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门备案。
第二十二条　公民、法人和其他组织可以承接境外电影的洗印、加工、后期制作等业务，并报省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门备案，但是不得承接含有损害我国国家尊严、荣誉和利益，危害社会稳定，伤害民族感情等内容的境外电影的相关业务。
第二十三条　国家设立的电影档案机构依法接收、收集、整理、保管并向社会开放电影档案。 国家设立的电影档案机构应当配置必要的设备，采用先进技术，提高电影档案管理现代化水平。 摄制电影的法人、其他组织依照《中华人民共和国档案法》的规定，做好电影档案保管工作，并向国家设立的电影档案机构移交、捐赠、寄存电影档案。
第三章　电影发行、放映
第二十四条　企业具有与所从事的电影发行活动相适应的人员、资金条件的，经国务院电影主管部门或者所在地省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门批准，可以从事电影发行活动。 企业、个体工商户具有与所从事的电影放映活动相适应的人员、场所、技术和设备等条件的，经所在地县级人民政府电影主管部门批准，可以从事电影院等固定放映场所电影放映活动。
第二十五条　依照本法规定负责电影发行、放映活动审批的电影主管部门，应当自受理申请之日起三十日内，作出批准或者不批准的决定。对符合条件的，予以批准，颁发电影发行经营许可证或者电影放映经营许可证，并予以公布；对不符合条件的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。
第二十六条　企业、个人从事电影流动放映活动，应当将企业名称或者经营者姓名、地址、联系方式、放映设备等向经营区域所在地县级人民政府电影主管部门备案。
第二十七条　国家加大对农村电影放映的扶持力度，由政府出资建立完善农村电影公益放映服务网络，积极引导社会资金投资农村电影放映，不断改善农村地区观看电影条件，统筹保障农村地区群众观看电影需求。 县级以上人民政府应当将农村电影公益放映纳入农村公共文化服务体系建设，按照国家有关规定对农村电影公益放映活动给予补贴。 从事农村电影公益放映活动的，不得以虚报、冒领等手段骗取农村电影公益放映补贴资金。
第二十八条　国务院教育、电影主管部门可以共同推荐有利于未成年人健康成长的电影，并采取措施支持接受义务教育的学生免费观看，由所在学校组织安排。 国家鼓励电影院以及从事电影流动放映活动的企业、个人采取票价优惠、建设不同条件的放映厅、设立社区放映点等多种措施，为未成年人、老年人、残疾人、城镇低收入居民以及进城务工人员等观看电影提供便利；电影院以及从事电影流动放映活动的企业、个人所在地人民政府可以对其发放奖励性补贴。
第二十九条　电影院应当合理安排由境内法人、其他组织所摄制电影的放映场次和时段，并且放映的时长不得低于年放映电影时长总和的三分之二。 电影院以及从事电影流动放映活动的企业、个人应当保障电影放映质量。
第三十条　电影院的设施、设备以及用于流动放映的设备应当符合电影放映技术的国家标准。 电影院应当按照国家有关规定安装计算机售票系统。
第三十一条　未经权利人许可，任何人不得对正在放映的电影进行录音录像。发现进行录音录像的，电影院工作人员有权予以制止，并要求其删除；对拒不听从的，有权要求其离场。
第三十二条　国家鼓励电影院在向观众明示的电影开始放映时间之前放映公益广告。 电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前，不得放映广告。
第三十三条　电影院应当遵守治安、消防、公共场所卫生等法律、行政法规，维护放映场所的公共秩序和环境卫生，保障观众的安全与健康。 任何人不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入电影院等放映场所，不得非法携带枪支、弹药、管制器具进入电影院等放映场所；发现非法携带上述物品的，有关工作人员应当拒绝其进入，并向有关部门报告。
第三十四条　电影发行企业、电影院等应当如实统计电影销售收入，提供真实准确的统计数据，不得采取制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等不正当手段，欺骗、误导观众，扰乱电影市场秩序。
第三十五条　在境内举办涉外电影节（展），须经国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门批准。
第四章　电影产业支持、保障
第三十六条　国家支持下列电影的创作、摄制：
（一）传播中华优秀文化、弘扬社会主义核心价值观的重大题材电影；
（二）促进未成年人健康成长的电影；
（三）展现艺术创新成果、促进艺术进步的电影；
（四）推动科学教育事业发展和科学技术普及的电影；
（五）其他符合国家支持政策的电影。
第三十七条　国家引导相关文化产业专项资金、基金加大对电影产业的投入力度，根据不同阶段和时期电影产业的发展情况，结合财力状况和经济社会发展需要，综合考虑、统筹安排财政资金对电影产业的支持，并加强对相关资金、基金使用情况的审计。
第三十八条　国家实施必要的税收优惠政策，促进电影产业发展，具体办法由国务院财税主管部门依照税收法律、行政法规的规定制定。
第三十九条　县级以上地方人民政府应当依据人民群众需求和电影市场发展需要，将电影院建设和改造纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划等。 县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定，有效保障电影院用地需求，积极盘活现有电影院用地资源，支持电影院建设和改造。
第四十条　国家鼓励金融机构为从事电影活动以及改善电影基础设施提供融资服务，依法开展与电影有关的知识产权质押融资业务，并通过信贷等方式支持电影产业发展。 国家鼓励保险机构依法开发适应电影产业发展需要的保险产品。 国家鼓励融资担保机构依法向电影产业提供融资担保，通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等方式分散风险。 对国务院电影主管部门依照本法规定公告的电影的摄制，按照国家有关规定合理确定贷款期限和利率。
第四十一条　国家鼓励法人、其他组织通过到境外合作摄制电影等方式进行跨境投资，依法保障其对外贸易、跨境融资和投资等合理用汇需求。
第四十二条　国家实施电影人才扶持计划。 国家支持有条件的高等学校、中等职业学校和其他教育机构、培训机构等开设与电影相关的专业和课程，采取多种方式培养适应电影产业发展需要的人才。 国家鼓励从事电影活动的法人和其他组织参与学校相关人才培养。
第四十三条　国家采取措施，扶持农村地区、边疆地区、贫困地区和民族地区开展电影活动。 国家鼓励、支持少数民族题材电影创作，加强电影的少数民族语言文字译制工作，统筹保障民族地区群众观看电影需求。
第四十四条　国家对优秀电影的外语翻译制作予以支持，并综合利用外交、文化、教育等对外交流资源开展电影的境外推广活动。 国家鼓励公民、法人和其他组织从事电影的境外推广。
第四十五条　国家鼓励社会力量以捐赠、资助等方式支持电影产业发展，并依法给予优惠。
第四十六条　县级以上人民政府电影主管部门应当加强对电影活动的日常监督管理，受理对违反本法规定的行为的投诉、举报，并及时核实、处理、答复；将从事电影活动的单位和个人因违反本法规定受到行政处罚的情形记入信用档案，并向社会公布。
第五章　法律责任
第四十七条　违反本法规定擅自从事电影摄制、发行、放映活动的，由县级以上人民政府电影主管部门予以取缔，没收电影片和违法所得以及从事违法活动的专用工具、设备；违法所得五万元以上的，并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款。
第四十八条　有下列情形之一的，由原发证机关吊销有关许可证、撤销有关批准或者证明文件；县级以上人民政府电影主管部门没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款：
（一）伪造、变造、出租、出借、买卖本法规定的许可证、批准或者证明文件，或者以其他形式非法转让本法规定的许可证、批准或者证明文件的；
（二）以欺骗、贿赂等不正当手段取得本法规定的许可证、批准或者证明文件的。
第四十九条　有下列情形之一的，由原发证机关吊销许可证；县级以上人民政府电影主管部门没收电影片和违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得十倍以上二十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，可以并处五十万元以下的罚款：
（一）发行、放映未取得电影公映许可证的电影的；
（二）取得电影公映许可证后变更电影内容，未依照规定重新取得电影公映许可证擅自发行、放映、送展的；
（三）提供未取得电影公映许可证的电影参加电影节（展）的。
第五十条　承接含有损害我国国家尊严、荣誉和利益，危害社会稳定，伤害民族感情等内容的境外电影的洗印、加工、后期制作等业务的，由县级以上人民政府电影主管部门责令停止违法活动，没收电影片和违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，可以并处十五万元以下的罚款。情节严重的，由电影主管部门通报工商行政管理部门，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第五十一条　电影发行企业、电影院等有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为，扰乱电影市场秩序的，由县级以上人民政府电影主管部门责令改正，没收违法所得，处五万元以上五十万元以下的罚款；违法所得五十万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿；情节特别严重的，由原发证机关吊销许可证。 电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前放映广告的，由县级人民政府电影主管部门给予警告，责令改正；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十二条　法人或者其他组织未经许可擅自在境内举办涉外电影节（展）的，由国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门责令停止违法活动，没收参展的电影片和违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款；情节严重的，自受到处罚之日起五年内不得举办涉外电影节（展）。 个人擅自在境内举办涉外电影节（展），或者擅自提供未取得电影公映许可证的电影参加电影节（展）的，由国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门责令停止违法活动，没收参展的电影片和违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款；情节严重的，自受到处罚之日起五年内不得从事相关电影活动。
第五十三条　法人、其他组织或者个体工商户因违反本法规定被吊销许可证的，自吊销许可证之日起五年内不得从事该项业务活动；其法定代表人或者主要负责人自吊销许可证之日起五年内不得担任从事电影活动的法人、其他组织的法定代表人或者主要负责人。
第五十四条　有下列情形之一的，依照有关法律、行政法规及国家有关规定予以处罚：
（一）违反国家有关规定，擅自将未取得电影公映许可证的电影制作为音像制品的；
（二）违反国家有关规定，擅自通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络传播未取得电影公映许可证的电影的；
（三）以虚报、冒领等手段骗取农村电影公益放映补贴资金的；
（四）侵犯与电影有关的知识产权的；
（五）未依法接收、收集、整理、保管、移交电影档案的。
电影院有前款第四项规定行为，情节严重的，由原发证机关吊销许可证。
第五十五条　县级以上人民政府电影主管部门或者其他有关部门的工作人员有下列情形之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：
（一）利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处的；
（二）违反本法规定进行审批活动的；
（三）不履行监督职责的；
（四）发现违法行为不予查处的；
（五）贪污、挪用、截留、克扣农村电影公益放映补贴资金或者相关专项资金、基金的；
（六）其他违反本法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的情形。
第五十六条　违反本法规定，造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 因违反本法规定二年内受到二次以上行政处罚，又有依照本法规定应当处罚的违法行为的，从重处罚。
第五十七条　县级以上人民政府电影主管部门及其工作人员应当严格依照本法规定的处罚种类和幅度，根据违法行为的性质和具体情节行使行政处罚权，具体办法由国务院电影主管部门制定。 县级以上人民政府电影主管部门对有证据证明违反本法规定的行为进行查处时，可以依法查封与违法行为有关的场所、设施或者查封、扣押用于违法行为的财物。
第五十八条　当事人对县级以上人民政府电影主管部门以及其他有关部门依照本法作出的行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。其中，对国务院电影主管部门作出的不准予电影公映的决定不服的，应当先依法申请行政复议，对行政复议决定不服的可以提起行政诉讼。
第六章　附　则
第五十九条　境外资本在中华人民共和国境内设立从事电影活动的企业的，按照国家有关规定执行。
第六十条　本法自2017年3月1日起施行。




-----Weekly Global News全球周報---2016.11.20~11.26


-----Weekly Global News全球周報---2016.11.20~11.26


-----2015~2020年南海島礁控制權-----



-----美軍((東/南海)基地-----


-----日本(東/南海)基地-----


-----中國東/南海基地-----


-----2015.5.10越南在敦謙沙洲填海造地面積為2.1萬平方米, 並修建軍事設施-----


-----2015.4.30越南在景宏島建火炮阵地,距太平島約50公里


-----2015.4.17中國在永暑礁興建軍用機場-----



-----2016年第3季台灣YouTube成功廣告影片-----


-----2016年第2季台灣YouTube成功廣告影片-----


-----2016年第1季台灣YouTube成功廣告影片-----


-----2015年第4季台灣YouTube成功廣告影片-----


-----2015年第3季台灣YouTube成功廣告影片-----


-----2015年第2季台灣YouTube成功廣告影片---


-----2015年第1季台灣YouTube成功廣告影片---


-----2014年第4季台灣YouTube成功廣告影片---


-----2014年第3季台灣YouTube前五大成功廣告影片---


-----2014年第2季台灣YouTube成功廣告影片---


-----2014年第1季台灣YouTube成功廣告影片---