【總統候選人第一場政見發表會】2015.12.25---蔡英文

-----第一輪政見發表申論-----


謝謝主持人劉主委、還有我們在場的張監察人、朱主席、宋主席、各位媒體朋友，電視機前面的國人同胞，大家好(國語、台語、客語、排灣族)。
一個人跌倒了，要爬起來不難。一個政黨跌倒了，要爬起來，可能也不難。不過，當一個國家跌倒了，要再爬起來，那是個非常痛苦的過程。
1980年代，我在英國唸書的時候，我親眼目睹了那個老牌的民主國家，如何從經濟蕭條、社會對立，一步一步地重新站起來的過程。當時，台灣的經濟發展快速、舉世矚目，我沒有想過，30年後的今天，我會站在這裡，向台灣人民報告，我要如何讓我們所熱愛的國家，再度爬起來。
台灣怎麼了？該怎麼辦？又該往哪裡走?這是過去這幾年來，每一個人民心中的疑問。
在這一場政見發表會中，我會把台灣人民的心聲說出來。我會告訴大家，台灣整體的經濟發展的方向。同時，我也會針對兩岸關係的主張，做出說明。未來，在後面的兩場政見發表會，我會陸續向國人說明，我對「居住正義」、對「能源規劃」、「年金改革」、「長期照顧」這些重大問題的看法。
我說過，政治應該由政策所組成。所以我也很期待今天跟將來兩次的政策發表會，我們有足夠的時間來向全國的人民來報告。從我擔任民進黨主席以來，我一直堅持用我的方式，來改變台灣的政治。今天這個重要而神聖的場合，當然也不會例外。 我想先從一個真實的故事開始。我認識一個三十歲出頭的年輕人，他的父母親，在中部經營一家小型五金加工廠。工廠雖然只有不到十名的員工，但是在業界也有些名氣。這個年輕人退伍之後，決定回家繼承家業。 可是幾年下來，他發現生意沒有起色。年輕人想衝，但是不知道要衝向什麼方向。他的父母親想守，但其實也守不了多少年。
訂單一天一天的在流失，來自中國大陸的競爭越來越大。要投資設備，他看不到未來；要升級技術，也後繼無力。這個年輕人，跟他的父母親的衝突越來越大。後來，他決定先離開家裡一陣子，因緣際會，他變為我的幕僚。
他對自己無法繼承父親的工廠，有一份愧咎感。他想到那些員工的未來，也想到半夜還在做樣品的父親，他的眼淚就掉下來了。
各位，這個年輕人的故事不是個案，也不是特例。我在虎尾的毛巾工廠，就看到另外一個中小企業的第二代流，同樣的下了眼淚。這些人都很努力，不過，他們都有著同樣的焦慮。家族的事業，想接，卻接不下來；想走，卻捨不得離開。
中小企業曾經是台灣經濟成長的引擎，但是，現在陷入困境。全球經濟不景氣是事實，紅色供應鏈的衝擊也是事實，但是我相信，他們有能力度過難關，他們只是在等待政府告訴他們，台灣的經濟，到底要往什麼方向去。
不過，很不幸的，我們現在的執政黨，好像不太明白這個道理。每一任閣揆都說要拚經濟，但是，都只有口號。說要開放、要創新、要推升經濟動能、要改善經濟體質，卻一直拿不出具體的辦法，來幫助我們的產業轉型升級，幫助我們的產業開拓市場；台灣甚至在創新跟創業的環境愈來愈差，企業人才不斷外移，甚至被中國企業大量挖角，經濟愈拚是愈倒退。很多在國外的年輕人找不到回家的路。
政府沒有領導大方向的能力，只好搞一些對經濟低迷的時候起不了多少作用的「小確幸」。
今年台灣的景氣，已經連續好幾個月，亮起藍燈，但是，我們看到，最近馬政府推出的對策，只是鼓勵民眾換手機、買冰箱、買冷氣。這個方案美其名叫「短期」刺激消費方案，但實質上，只是撒錢希望民眾覺得政府有在做事。
在這裡，我也想請教朱主席，國民黨對台灣經濟的長期規畫到底在哪裡？人民可以追求小確幸，不過，當一個政府，每天想著「小確幸」，人民只會陷入不幸。
台灣所需要的，是讓國家脫離泥沼，讓經濟重新「開機」的根本方法。這就是我站在這裡的目的。我要幫這個年輕人，以及千千萬萬個中小企業，解決他們生活跟事業上的問題。
所以，重新找回台灣經濟發展的大方向，就是未來政府最重要的責任。我們跨出的第一步，就是提出五大創新研發計畫，要以「綠能科技」、「智慧機械」、「物聯網」、「生技醫藥」以及「國防產業」，點燃創新的火苗與動能，來帶動產業結構的全面調整。
這五個產業，都是下個階段全球最有潛力的產業，世界上已經有很多一流的公司。未來，如果我當選總統，我的政府，會全力把這些國際的資源帶進台灣，協助企業升級技術。
我們會連結美國、日本的人才、技術和資金，一起來推動台灣物聯網的「亞洲矽谷」。
我們會和瑞士、和美國的一流生技聚落，一起來合作、來推動「亞太生技醫藥產業研發中心」，讓台灣成為全球生技產業的重鎮。
在這些計畫中，我們還會整合產、官、學的資源，作為本土產業投入創新的後援，讓大家順利走向升級轉型。 更重要的，創新研發不只是大公司的事，很多本土的中小企業，擁有最好的技術和最有創意的腦袋，我會支持中小企業參與創新計畫，讓中小企業找到發展的方向，再一次成為台灣經濟前進的引擎。
除此之外，我會去創造內需市場。未來，政府的公共投資，應該引導台灣內需市場的發展重心，走向「智慧城市」、「城鄉更新」、「綠色能源開發」、「供水系統與智慧電網的升級」、以及「社會住宅、照顧設施的建立」上面。
這些，都是台灣人民最需要的服務，也是本土廠商的商機。內需市場要成為台灣企業的小聯盟，等到技術鍛鍊成熟之後，再前進外銷市場打大聯盟。
我認為，外銷和內需並重，台灣的經濟體質才會更健康。
我的五大創新研發計畫，加上，政府對於內需市場的策略應用，將會創造出優質的就業機會。如果企業透過創新，做出毛利更高的產品，我們就可以支付给員工更好的薪水，我要讓台灣人可以靠自己的技術和專業，賺取有尊嚴的報酬，擺脫低薪與過勞，擁有更好的生活品質。
這就是我所提出的，「創新、就業、分配」為核心的經濟發展新模式。
我們不只要小確幸，我們更要有大方向。各位親愛的台灣人民，這就是蔡英文要帶領台灣前進的方向。這個國家，已經很久沒有領導人願意去做那些，短期間不會有掌聲的事情。但是，我願意。而且，我會把它看成是對這塊土地上，最嚴肅的使命。
要救台灣的經濟，就必須從現在開始，下定決心，徹底調整台灣的產業結構和經濟體質。
我希望，幾年之後，那一個年輕人已經回到家鄉，接下他父親的工廠。我會找時間去看他，我也希望跟他坐在工廠裡，一起看見台灣的改變。我也期待在台灣千千萬萬個年輕人，從2016年開始，我們一起把台灣帶到改變的方向，千萬不要放棄，我們永遠會在一起。



-----第二輪政見發表申論-----


謝謝主持人。首先我要先簡單回應一下朱主席剛剛的指教，朱主席說還有很多年輕人在中小企業成功的案例。不錯。確實很多。在我的「英派」那本書就寫到很多，也看了很多，但是我要告訴朱主席還是有很多人在掙扎當中，他們成功的數字可能比成功的人還要多。他們很可能不在新北市，也不在桃園，他們是在全台灣每一個地方。所以我也要呼應宋主席的說法。是不是請朱主席到台灣很多的地方，都去看看真實的情況，319個鄉鎮我都走過了，我要跟宋主席報告。
在經濟成長的部分，朱主席剛剛說他在擔任副院長的時候經濟成長率是最高的，不過您不要忘了，您的前一年剛好是金融危機，那是一個負成長的時候。第二年當然會比較高一點，我要跟朱主席報告的，我做行政院副院長的時候，連續好幾年的經濟成長率逼近六個百分點的成長率，是這段時間以來，經濟成長可以維持在那種程度唯一的一段時期。自經區其實是一個過時的觀念，是一個出口加工的觀念，對我們現代的創新產業其實是落伍的。
我提出的五大創新產業，就是要帶著台灣的產業，走向下一個世代的產業結構，創新產業結構不會跟傳統產業脫節，事實上我們講的國防產業，生技醫藥產業也好，他們有很多的元件，都是用五金加工業者，也就是傳產的幫忙，所以這些是帶動台灣整體產業發展，不是幾個在高科技的項目，下面我想用一段時間，向大家報告我的兩岸政策。
我從很早以前，就開始接觸與參與兩岸談判。1998年，我和辜振甫先生一起到北京，重新啟動已經中斷五年多的「辜汪會談」。這場會談是全球媒體矚目的焦點，我們密集沙盤推演，目標是要促成一場成功的兩岸交流，更重要的，我們要維持「對等」，把台灣的民主和主權的意涵，在對岸及國際上完整呈現。辜老在談判桌上的成熟穩健，以及臨場反應的風采，讓我印象深刻。
2000年，台灣首度政黨輪替，我擔任陸委會主委。我們的團隊與對岸，進行了很多的雙向互動和溝通，最後我們成功的推動小三通，以及春節包機直航。接下來，我們也完成了台港航權談判、台澳航權的談判。 我可以很驕傲的說，當時我們的團隊，在面對中國大陸時，都是以沉著穩健、不卑不亢的態度，來面對每一個挑戰。
這些年來，辜老在兩岸談判留下的身影，就是我的典範。它提醒著我，越是困難的時候，談判者更應該有沉著的態度，和穩健的決策。在兩岸交流的過程中，不能有私人利益，不能有黨派之見，越是爭議的議題，就越要以凝聚國民共識為優先，絕對不能為了虛幻的歷史定位，而犧牲了台灣人的尊嚴，與台灣珍貴的民主自由。
如果辜老地下有知，看到國民黨的高層坐在中共的閱兵台上，看到馬習會的時候馬總統的表現，不知做何感想？
兩岸關係，攸關兩千三百萬人民的利益和長遠福祉。我如果當選總統，我會超越政黨，包容不同意見，建構一個有堅實民意基礎、可受信賴的兩岸關係互動架構。
也就是：我將會以「維持現狀」的「台灣共識」為核心，遵循中華民國現行憲政體制，並在過去二十多年，兩岸協商和交流互動的成果基礎上，推動兩岸關係和平穩定的發展。
我也承諾，未來將依據三大原則，來處理兩岸問題：第一原則是溝通；我的決策會遵循民主機制，公開透明。我主張訂定「兩岸協議監督條例」，讓兩岸政策接受人民的監督。
第二個原則是誠信，我會說到做到，不輕易承諾，但必定信守承諾，我相信這樣的政府，才會得到台灣人民，與國際社會的尊重。
第三個原則是，兩岸關係不應該被當作選舉的操作。我認為，任何政黨都不應該因為選舉，而將高度敏感的兩岸關係作為工具，藉機謀取利益。
我再一次強調，兩岸問題處理，必須有國內的最大共識、兩岸的相互諒解，及國際社會的充分支持。所以，面對國內、國際和兩岸，必須做到溝通、再溝通，並且借由周全有效的民主程序，讓人民能夠參與其中。 同時，也必須要有誠信，說得到，就要做得到，讓政策保持一致性、穩定性與可預測性。 更重要的是，我絶不會把個人或政黨利益，擺在國家利益之前，更不會拿台灣人民的前途做賭注。我一定會堅持這樣的承諾，讓兩岸關係，互利雙贏，波平浪靜。
民進黨不會閃躲兩岸的議題，一直以來，我們的態度都很清楚。我們不會逢中必反。所以，在這裡，我要主動利用這個機會，向全國人民，再一次清楚說明，民進黨在兩岸關係的立場。
我知道，國民黨最喜歡問我，我所說的「維持現狀」，和馬總統的有什麼不同？
我的答案是，當然不一樣。我的「維持現狀」，是民主透明、人民參與，不是黑箱作業，更不是民主倒退。我的「維持現狀」，是維持公平正義、是全民共享，不是少數人寡占，也不是權貴壟斷。蔡英文的「維持現狀」，是要確保台灣人民的選擇權，而馬總統的兩岸政策，將會限縮人民的選擇空間。在我身旁的朱主席，也曾經批評馬總統的兩岸政策，造成分配的扭曲，與特權的疑慮。
其次，國民黨經常恐嚇台灣人民，要大家接受他們所謂的「九二共識」；他們的「九二共識」，不斷質疑沒有「九二共識」，如何「維持現狀」？對此，我要特別強調，民進黨沒有否認一九九二年兩岸會談的歷史事實，也認同當年雙方都秉持相互諒解精神，求同存異，希望兩岸關係往前推進的這一段協商溝通的經過和事實。這也是兩岸交流累積成果的一部分。
二〇〇〇年之後國民黨創造出來「九二共識」，但是，「九二共識」的內容，不僅在兩岸之間有極為不同的認知，即使在國民黨內部也有許多不同版本，而且變來變去。洪秀柱副院長說「一中同表」，朱主席講「兩岸同屬一中」，馬總統則在「馬習會」公開致詞說，「九二共識」是「針對一個中國原則達成的共識」。
這些說法越來越傾向北京對兩岸關係的主張，也讓越來越多的台灣人民，尤其是年輕世代擔憂：
我們自己決定台灣未來的選擇權，是不是能守得住。
朱主席日前說，不接受九二共識，就是挑釁，這是一種危險的二分法，突顯出朱主席對兩岸問題缺乏嚴肅的思考，對人民所擔心的事情，缺乏同理心。只想在選舉中做政治攻防，反而限縮了台灣自主的空間。
這幾年來，國民黨在「九二共識」議題上的混亂，造成台灣內部長期爭議不斷，馬總統的支持度及信任度不斷下滑。
這個嚴酷的事實，是國民黨自己必須認清，並且嚴肅面對的。所以，我認為，不需要為這個議題上繼續內耗，應回歸到九二兩岸會談的基本事實和「求同存異」精神。
如果我當選總統，我會根據中華民國現行憲政體制，並且基於民主原則，在最大的民意基礎上，來推動兩岸政策。
對於許多的主張，我們都願意討論，也願意盡最大的努力，來尋求台灣與中國大陸之間，有一個彼此都能接受的互動之道。我們不會挑釁，但希望兩岸能平心靜氣，坐下來理性地談問題。
各位親愛的台灣人民，包容，和解與團結，是我從政以來，始終堅持的事情。
這個國家真的應該要團結在一起了。台灣是台灣人的台灣，中華民國也是台灣人的中華民國。



-----第三輪政見發表申論-----


謝謝主持人。
首先，我還是要回應一下剛才朱主席的幾點，朱主席剛才自己覺得他在新北市的表現非常地好。事實上，我跟他講的是說新北市或許有一些成功的案例，但整個台灣，還是整個新北市，還有很多的中小企業，還是陷入在困難當中。如果朱主席真的覺得自己做得很好的話，為什麼新北市市民的感受是不一樣的？為什麼歷來的調查你都屬於後段班呢？
至於兩國論，在這裡我倒是要講一下，兩國論提出來的時候，是國民黨的總統所提出來的，當時所有的國民黨的從政人員都是同意的，朱主席那個時候是立法委員，同時簽署了，也去贊成了兩國論，今天朱主席在質問我這個兩國論，但是不要忘了，這個是在國民黨執政時期的國民黨的總統提出來，而且是國民黨上下都是同意的事情。那我倒要反問朱主席，現在的中國國民黨的主席，你打算要怎麼樣回答這個問題？
另外，我也講到台灣共識沒有錯，現在的台灣共識就是維持現狀，我提出來的維持現狀，台灣人民是非常非常高的比例都同意我的維持現狀。剛才在上一輪的發言，我也講過，我的維持現狀跟馬總統的維持現狀是不一樣的，顯然朱主席也沒有仔細聽，居然回來問我說有什麼不一樣的地方。
我倒是要請教朱主席，剛才宋主席也說過，你說同屬一中，這個是媒體扭曲你的說法，但是我也想請教，就是洪秀柱副院長也說過你去拜訪了他，你也同意了他的講法，叫做一中同表的這個講法，這個你也從來沒有否任過。所以，我也想請朱主席是不是利用這個機會，可以把他說明一下。
另外，民進黨執政的時候，其實我們開拓了很多了可能性。你剛才講的台紐、台新的自由貿易協定，事實上都是在民進黨開始，就已經開始在談的自由貿易協定。大家都知道，自由貿易協定的簽訂跟談判最困難的就是開始。如果在我們執政的時候就可以開始台紐跟台新的自由貿易協定的話，後面就是技術問題的處理
在民進黨執政的時候，我們打通了小三通，我們讓包機直航上路，我們讓規劃的大陸觀光客都開始，我們也大幅去修改了兩岸關係條例，把國民黨執政的時代，全面禁止兩岸交流的這個法規結構，改變成符合WTO要求的這種交流的經貿的法規結構。
這些都是民進黨打下來的基礎，在國民黨執政的時候初期，2008年執政初期的時候，不僅是當時海基會董事長江丙坤先生，那時的馬總統都公開的去肯定民進黨執政時期打下來的基礎。
今天，我們所做的、所看到的兩岸交流，其實很多都是從民進黨從2000~2008年這段時間去把它累積出來、去把它做出來的事情。2004年，我做滿了陸委會主委以後，我退下來的時候，我還記得，有一家媒體，中國時報做了民調，我那時候的民調滿意度是將近59~60%，是所有內閣閣員裡面前一兩名。
我想請問朱主席，現在的國民黨的內閣裡面，有哪一個首長有這麼高的滿意度？那表示說，在那個時期，其實人民對陸委會的表現是肯定的。
我也必須要在這裡說，我們執政的時後，在處理兩岸關係，或許因為我們首次執政，有一些經驗尚不足的地方，我們也去學習、也去檢討、也去反省。我們也提出非常穩健兩岸關係主張，我們也希望在這個穩健的兩岸關係，可以縮小跟中國大陸的差距，也能保住台灣人民的自由民主的生活方式，台灣人的民意是存在的，台灣是一個民主的社會，台灣人最重要的就是說，在這個最關鍵的問題上不想缺席，他們也希望能夠在未來最關切的議題上他們也能夠參與決策的過程。
所以，黑箱不是選項，我們必須要尊重台灣人的民意，讓台灣人有參與機會，民意是希望有兩岸和平，民意更擔心的是，以國民黨現在黑箱的處理兩岸關係，而已不讓民意有表達的情況下，在不知不覺中會喪失對未來的選擇權，這是民意最擔心的事情，也是任何的台灣政治人物，也是任何台灣領導人、任何總統必須要去做的事。
所以，我在這裡再一次的呼籲朱主席也好，國民黨也好，你看的是中國大陸，希望跟中國大陸保持好的關係時，也回頭看看，台灣人民對兩岸的期待在哪裡，台灣人是擔心，擔心我們的產業是不是會因為中國的企業狹著國家的資金進入台灣，去打破台灣整體產業的結構，台灣人能有個比較自主地產業結構受到侵蝕，或是控制將來要接軌全球的困難，這些我都要請朱主席好好想一想。
在這裡我要跟所以的國人同胞報告一件事情，如果明年我當選了總統，我一定會立刻啟動四個機制，來做台灣的改革，因為來灣已經到了一個非改不可的時候。
首先，我會啟動朝野共商國是的機制，這個機制必須是經常性的，這是深化民主的重要步驟。我會讓朝野之間可以分享資訊、相互諮詢、建立共識。
第二、我會啟動產業體質的調整機制，積極推動經濟發展新模式。我會邀集各界的朋友，加入我們規劃好的方案，有系統、有步驟，一步一步找回台灣產業的動能。
第三、我會重啟年金改革的機制。我會在就職的第一天，就開始籌備，年金改革的國是會議。我會在團結社會的基礎上，凝聚不同的年齡、不同職業的共識。我會確保台灣的財政在穩定中改革，也會確保每一個國民在老年的時候，都能得到國家應有的照顧。 第四、我會啟動全面對外關係的溝通機制。政權交接，新政局開始，國際間跟中國大陸，對台灣未來的情勢都會很關心。我會透過這個溝通的機制，去傳達台灣的立場，確保新的政權與新的民意的穩定。
親愛的台灣人民，在過去這幾年，大家的生活都不好過。但是，這個國家的美麗就是在於，即使日子不好過，但是大家都沒有放棄。從南到北，從西到東，從平原到高山，不管在任何地方，我們都看到台灣人民堅韌無比的意志。
今天，我能夠再一次站在這裡，競選中華民國第十四任的總統，就是各位給我的動力。就是因為，這幾年來，我看到的台灣民間社會的精神與活力，讓我反省，讓我堅強，讓我知道，我身上還有一個責無旁貸的使命。謝謝你們把台灣撐起來。
台灣的精神一直都在，我在台灣各地都看到了台灣，台灣人在每一個角落都繼續的打拼，都繼續的在奮鬥，他們從來都沒有放棄。當政府沒有辦法幫他們的時候，當政府放棄他們的時候，他們從來沒有放棄過。那麼他們剩下所需要的是什麼？就是我講的，他們知道他們一定可以渡過難關，但是他們要的是政府的領導，政府的決心，給他們一個方向。所以台灣人等的是一個有方向、有決心、也知道人民的需要跟人民所要走的那一條路在哪裡的一個政府。 所以在這裡，我要再向我們全國的人民報告，我從來不會隱瞞我所領導的政黨曾經失敗過，如果不是民進黨已經改變，我也不敢奢望，台灣人民再給我們一次機會。
我懇請大家，好好地看著這個黨，然後，用最嚴格的標準來檢驗我這個人。
四年前，我們在民主的選舉中失敗，這四年來，我們選擇用更民主的方式來說服台灣人民，我們已經反省，我們已經成長，我們已經蛻變。
我看到了台灣社會的美，這個活力而堅韌的社會，應該是由一個有決心、有能力的政府來跟他們一起努力。請給我們一個機會，謝謝大家。