2030年海西經濟特區+粵港澳自貿區---Big Data

-----2030年海西經濟特區+粵港澳自貿區-----


2030年---海西經濟特區
-----2030年福建人口4100萬
-----2026年台灣人口2279萬
-----2021年日本防衛省「統合防衛戰略」:中國可能進攻台灣
-----2021年曾祥鐸：台湾与大陆终究是要统一的。有美国智库认为，统一的时间在2021年，中共建党100周年前后,萬一雙方開打，美國人認為大陸會按照康熙的計策行事，從澎湖登陸台灣島。三天之內讓台北派代表去北京談判。只要大陸方面攻下澎湖，會發生這麼幾件事： 第一，所有中產階級都跑去機場；第二，新台幣被瘋狂拋售；第三，滿街兌換人民幣；第四，和大陸有過節的人跑得更快；第五，幾百萬人失業，會很慘
-----2020年江澤民 :要在2020年前，解決台灣問題
-----2020年中共福建省委 :海西經濟區 GDP4兆人民幣
-----2020年海峽西岸城市群發展規劃 :平潭綜合實驗區=兩岸共建實現合作規劃、合作開發、共同受益,---建成兩岸國際旅遊島和兩岸貿易特別區
-----2020年福建泉港區「台灣石化專區」=年煉油量2400萬噸,,乙烯裂解300萬噸,中下游產品100萬噸
-----2020年---京台（北京、台北）高鐵臺灣海峽海底隧道=黃衢南高速公路---南平---京福高速公路---福州福清---平潭海峡二桥---台灣海峽海底隧道---新竹南寮渔港
-----2020年福建經濟總量將超越台灣=地区生产总值接近或达到4万亿元人民幣,,人均地区生产总值超过10万元人民幣,
-----2016-2020年，平潭實驗區將率先建立科學發展的體制機制=平潭人口300萬人 ,台北市人口262萬人,,平潭面积371平方公里 ,台北市面积271平方公里 ,新加坡面積692平方公里,,平潭成為中國第一個「兩岸共建共管試點特區」
-----2017年盧展工 :福建GDP超越台灣
-----2016年台灣人口2316萬
2015年---合肥-福州铁路客专==安徽合肥南--巢湖--铜陵--绩溪--黄山--江西婺源--上饶--福建武夷山--南平--福州福清--平潭海峡二桥--昌元人工島--台灣海峽海底隧道--新竹(彰化鹿港),,线路全长806公里。总投资1058亿元人民币
-----2015年369海峽鐵路網
>>>「三縱」=沿海、杭閩廣、浦建龍梅構成
>>>「六橫」
北京－合肥－福州－臺北、
昆明－漳州－廈門－高雄、
衢州－寧德、
橫峰－福州、
向塘－莆田、
長汀－泉州
-----2015年福建构筑“三纵八横”为主骨架的高速公路网
-----2014年京台（北京、台北）高鐵合福（合肥、福州）客運專線建成
-----2012年平潭海峡二桥=总长17.03公里 ,平潭至长乐机场40分钟,,由四座跨海通道組成來連通台灣海底隧道的過道,,北端由京台高速公路沿海岸線前行到達台灣，南端連通珠三角及廣大中西部地區腹地，強化平潭對台物流中心地位
-----2012年平潭“全岛封闭式管理的自由港市”
>>>平潭成為中國第一個「兩岸共建共管試點特區」
>>>杜源生 :平潭綜合實驗區，目標是建設成為促進祖國和平統一的前沿平台和省會中心城市的新興城區
>>>陳文波：建成後的平潭綜合實驗區的建設水平，將比廈門還廈門，比大連還大連
>>>陳文波 :平潭的目標是未來成為與香港一樣的自由島
>>>台湾民众免办签证
>>>台灣車牌汽車直接上島
>>>新台幣自由流通甚至開展離岸金融業務
>>>台湾身分证或驾照可自由进出平潭岛
>>>规划开放商品免税进出平潭岛
>>>允许台商投资享受国民待遇
>>>参考香港低税率政策
>>>争取比照大陆西部优惠，课征15%企业所得税
>>>企业间货物交易不征收增值税与消费税
-----2012年平潭─新竹客貨滾轉碼頭==開闢兩地海上捷運航線,,距福州128公里，距新竹126公里,,由平潭到新竹，只需2.5小時
-----2012年福州馬尾保稅園區=流水鎮設立一平方公里的保稅園分區,,打造平潭國際轉口貿易區,,建設兩岸大型海上補給、救助中心
-----2012年平潭环岛公路==全长95.64公里，主线83.03公里，连接线12.34公里,2010年开工建设总投资25亿元
-----2012年平潭海峡二桥==長樂市松下，嶼頭島、小練島、大練島，平潭島,,总长17.03公里 ,平潭至长乐机场40分钟,,由四座跨海通道組成來連通台灣海底隧道的過道,,北端由京台高速公路沿海岸線前行到達台灣，南端連通珠三角及廣大中西部地區腹地，強化平潭對台物流中心地位
-----2011.6.21美国智库兰德公司报告 :中国人民解放军对台湾作战时可能会先攻击驻冲绳美军的普天间机场和嘉手纳基地。
-----2010年福建人口 3700萬
-----2010年平潭島跨海大橋=全长4.975公里,,起自福清小山東，跨海壇海峽，終至平潭娘宮
-----2010年金廈電信海纜=長度約50到60公里,,總投資金額約1億人民幣,,中國電信、中華電信、 台灣亞太電信
-----2010年平潭台灣產品免稅區=台灣商品享受「十加一」中國─東盟自由貿易區關稅優惠,,免稅區佔地1.5平方公里，位於平潭縣澳前鎮江山一帶
-----2010.11.24福建拟与台湾共建免税区=平潭、厦门、金门、东山
-----2010.9.9石齐平：海西经济区是未来发展重中之重
-----2010.5.25福州-基隆擬對接為兩岸自由貿易港區=福州保稅港區位於福建福清的福州新港,,距台中港100海里、基隆港150海里，總面積9.2平方公里.,中國國務院正式批准設立福州保稅港區
-----2010.4.26「福廈高鐵」開通運營
-----2009.12.31福厦铁路开通=福州，经莆田、泉州至厦门,,线路全长274.9公里，投资152.6亿元
-----2009.12.22铁道部部长刘志军 :安徽合肥至福建福州铁路客运专线，是北京至福州再到台湾的高速铁路的组成部分
-----2009.12.4海峡西岸城市群发展规划 :“两点、一线、四轴” >>>-“两点”指福州大都市区和厦泉漳大都市区
>>>“一线”指沿海城镇密集地带
>>>“四轴”指“南(平)三(明)龙(岩)发展轴”、“福(州)武(夷山)发展轴”、“中部(三明至泉州、莆田)发展轴”和“厦(门)龙(岩)发展轴”
-----2009.11.23福建特許台資經營市政公用事業
-----2009.10.30福建莆田規畫興建海峽中藥材商貿城
-----2009.10.28戴肇洋 :中國發展海西特區的目的，是要成為弱化台灣產業結構的平台=海西特區規劃以電子、機械與石化產業為重點
-----2009.10.22福建將在廈門、福州港設立海峽航運中轉基地
-----2009.10.12中國人民銀行福州中心支行 :台幣兌換試點擴及閩全省2009.9.28---连接长三角和海西经济区的温（温州）福（福州）高速铁路建成通车
-----2009.9.24福建擬允許台灣投資者設立獨資娛樂場所
-----2009.9.23中国第一批无线宽带城市群诞生=福建福州、厦门、宁德、莆田、泉州、漳州、龙岩、三明、南平和武夷山
-----2009.9.4福建煉化投產=年煉油能力1200萬噸,,年產乙烯80萬公噸，聚乙烯80萬公噸、聚丙烯40萬公噸,,70萬噸芳香烴
-----2009.9.4福州平潭設立大陸第一個台灣產品免稅區
>>>台灣商品享受「十加一」中國─東盟自由貿易區關稅優惠
>>>免稅區佔地1.5平方公里，位於平潭縣澳前鎮江山一帶
=====建立物流、旅遊、文教、高優農業、高新技術產業園區
物流園區：
在平潭縣流水鎮與東庠鄉一帶，通過填海形成港池與深水泊位帶，建設四個五萬噸至十五萬噸的深水泊位
開建「平潭─新竹」客貨滾轉碼頭，開闢兩地海上捷運航線
福州馬尾保稅園區在流水鎮設立一平方公里的保稅園分區，並打造平潭國際轉口貿易區。建設兩岸大型海上補給、救助中心
旅遊區：
以平潭龍王頭、壇南灣為主，推動兩岸合作開發建設濱海旅遊區
教育文化區：
在敖東鎮、北厝鄉一帶，創辦兩岸教育合作園區，吸引台灣高水平大學來此聯合辦學
依託閩台文化資源，發展創意、動漫等文化產業，創立兩岸特色文化園
並建設海上運動基地、海上絲綢之路水下文物博物館等
高優農業合作區：
在平潭蘆洋鄉、中樓鄉劃出二萬畝土地，引進台灣農業先進技術和管理經驗，發展兩岸合作特色高效農業
高新技術產業區：
在平潭幸福洋一帶發展適合平潭生態環境無污染、節水型高新技術產業
-----2009.8.4福建省湄洲灣港口管理局正式掛牌運作
-----2009.7.31海西開放機械、船舶、冶金 台商獨資
-----2009.7.11中國允許 台灣有線電視網路到福建發展
-----2009.7.6福建和浙江在莆田和温州筹建“台湾村”和“台北小镇”
-----2009.7.5福建漳平將建台灣現代農業觀光休閒中心
-----2009.6.29溫福鐵路通車 加速海峽西岸高速鐵路網形成
-----2009.6.13厦门翔安海底隧道右线贯通
-----2009.5.28福建海西經濟特區为ECFA示范基地
-----2009.5.24福建投資農業 可享國民待遇
-----2009.5.19福建永泰县要建设成闽台文化交汇中心
-----2009.5.18海交會敲定福州台北港建快速客貨運航線
-----2009.5.18台灣石化專區投資2000億台幣落腳福建泉港石化工業區
-----2009.5.18中國允許台灣律師事務所在福州、廈門設立分支機構
-----2009.5.15閩北台商投資興辦武夷山職業學院
-----2008.3.27漳州閩臺文化影視城落戶華安縣豐山鎮
-----2007年台灣平均每人GDP 17252美元
-----2007年福建國民生產總值9160.14亿人民币
-----2006年台灣平均每人GDP 16494美元
-----2006年台灣國民生產總值3660億美元，GDP成長4.4％
-----2006年-福建國民生產總值970億美元，GDP增長13.4％
-----2006.6.9中國交通部規劃兩岸海底隧道公路
-----2006.3.5明確將福建重新定位於「對台特區」
-----2006年2月台灣人口22784720
-----2006.1.19廈門台灣人 可申辦個體工商戶
-----2005年台灣平均每人GDP 16613美元
-----2005.6.6臺灣水果在漳州龍海對臺貿易專用碼頭上岸
-----2005.3.14中國對台《反分裂國家法》
>>>《反分裂國家法》（這部法律的名稱不冠以「中華人民共和國」國號）是在2005年3月14日舉行的中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第三次會議通過的一部針對台灣海峽兩岸關係的中華人民共和國基本法律，當天就經中華人民共和國主席胡錦濤簽署並立即予以實施。該法律的主要內容是鼓勵兩岸繼續交流合作，但同時也首次明確提出了在三種情況下中國大陸可使用非和平方式達到國家統一。 這三種情況是台灣從中國分裂形成事實、將發生可能導致台灣從中國分裂的重大事變，以及和平統一的可能性完全喪失。
>>>2002年11月構思《反分裂國家法》，當時時任中華民國總統的陳水扁剛剛提出一邊一國論，引發兩岸關係緊張
>>>1971年中華人民共和國於聯合國取得中華民國的中國代表權後，便開始要求世界各國承認台灣是中國不可分割的一部份
>>>法律主要內容
《反分裂國家法》共有十條，法律首先開宗明義地表明「世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割」，維護主權完整、促進兩岸統一是包括台灣同胞在內的全體中國人民的共同義務與神聖職責。該法第三條將台灣問題定義為是「中國內戰的遺留問題」，因此是中國內部事務，「不受外國勢力干涉」。
第五條提出一個中國原則是和平統一的基礎，並許諾和平統一後台灣將「可以實行不同於大陸的制度，高度自治」。第六條則要求政府推進兩岸人員的交往，鼓勵和推進經濟合作和直接「三通」，鼓勵和推進教育、科技、文化等各項事業的交流，並要保護台商的利益。第七條表明主張通過協商和平解決兩岸問題，並提出兩岸可在包括結束敵對狀態、台灣政治地位、台灣的國際空間等六方面來進行協商談判。
最受矚目的第八條則列明在三種情況下政府得採取「非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整」。這三種情況是台灣從中國分裂形成事實、將發生可能導致台灣從中國分裂的重大事變，以及和平統一的可能性完全喪失。外界將焦點集中在三大條件中的最後一項，即「和平統一的可能性完全喪失」，這被認為是一項可以被非常靈活解釋的條件。另外第八條也允許國務院在必要時先採取行動，隨後再向全國最高權力機關人民代表大會通報，等於授權政府可以先斬後奏。第九條則要求在「採取非和平方式及其他必要措施」時，應儘力保護台灣平民和外國在台僑民的生命財產安全。
-----2005年3月台灣人口22703295
-----2004年台灣平均每人GDP 15156美元
-----2004年台灣總體生產毛額(GDP)3400億美元
-----2004年福建人口3511萬人
-----2001.1.1廈門和金門小三通
-----2000年福建人口3410萬人
-----1995夏桂年 :建設海峽西岸繁榮帶
-----1980年福建經濟總量為台灣的1/40
-----1979年平潭澳前鎮被國務院批準為大陸台輪停泊點=平潭島盛產大黃魚、帶魚、烏賊、鯷、毛蝦、梭子蟹,平潭島水產養殖以貽貝和紫菜著名
-----1952年福建人口1270萬人



2030年---粵港澳珠三角經濟圈
---广東 :人口8300萬人 ,面積：177900km²
-----香港 :人口889萬人 ,面積：1104平方公里
-----澳门 :人口55萬人 ,面積29平方公里
-----2030年粤港澳构建一湾三都市区=珠江口湾,,广州佛山都市区、香港深圳都市区、澳门珠海都市区
-----2030年香港人口889萬 大陸孕婦產子佔一半
-----2030年潮州港經濟區生産總值3000億人民币
-----2025年横琴发展成连通港澳区域的开放岛
-----2020年，人口规模28万人，人均GDP20万元人民币
-----2015年，人口规模12万人，人均GDP12万元人民币
-----2020年广州空港经济区
>>>面积2600平方公里 ,占廣州市域面積35%
>>>广州白云区、花都区、萝岗区、从化区
>>>形成知識城、白雲新城、科技城和生態城四個功能區
>>>空港經濟核心區（空港新城）
>>>面積390平方公里，占廣州市域面積5%
>>>東至京珠高速公路、南至北二環高速公路、西至廣清高速公路、北至北三環高速公路
-----2020年廣佛同城化發展規劃
總體發展空間格局：“一核強化、兩脊兩帶攜領、多極帶動”
一核：廣佛都市圈核心；
兩脊：南北發展脊+東西發展脊
南北發展脊=花都─白雲─廣州中心城區─南海─番禺─順德─南沙
東西發展脊
=增城南部─蘿崗─黃埔─廣州中心城區─佛山中心組團─三水─肇慶中心城區
兩帶：北部發展帶+南部發展帶
北部發展帶=街口─新華─西南─端州一帶構成
南部發展帶=龍穴島─黃閣─大崗─容桂─九江─荷城
產業發展空間格局：“一心五區”
一心：廣州中心城區、佛山中心組團以及番禺市橋、廣州新客站周邊地區組成的廣佛現代服務業發展核心區；
五區：東部創新產業發展區、北部空港經濟發展區、西部現代制造發展區、南部臨港產業發展區、北部和西南部生態休閒旅游區
交通發展空間格局：三港雙網
三港=空港、海港、信息港
雙網=軌道交通網、高快速路網
生態安全空間格局：“兩核、三區、六廊、多塊”
兩核=白雲山-帽峰山、西樵山區域生態“綠核”
三區=北部山地生態屏障區、南部農田濕地生態屏障區、西部山地生態屏障區
六廊=流溪河-北江、珠江廣州段、增江─東江、西江、順德水道-沙灣水道、北二環高速等六條區域性生態廊道
多塊=零散分布的較大綠地
-----2020年珠三角地區人均達到19400美元
-----2020年珠三角地區率先基本實現現代化
-----2020年广深港高铁接上“京广深港客运专线”
-----2017年香港普選特首
-----2016年港珠澳大橋建成全線通車=港珠澳大橋全長約50公里，跨海逾35.6公里+6.7公里海底隧道,,-港珠澳大橋海中橋隧工程，起自香港大嶼山(石散)石灣--香港水域--23DY錨地北側--珠江口銅鼓航道--伶仃西航道--青州航道--九洲航道--珠澳口岸人工島,,耗資327億元人民幣，計畫收費50年
-----2015年珠海拟联手澳门建成“珠澳国际都会区”
-----2015年珠三角建23輕軌 9市將一小時互達=廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州
-----2014.12粵港澳自貿區=自貿區將打造國際製造、國際物流、國際貿易、國際維修、國際研發和國際結算等六大中心
-----2014年廣州深圳香港高速鐵路通車
-----2012年京港高铁 (北京到香港)全线贯通
---北京到石家庄的京石高铁
---石家庄至武汉的石武高铁
---武汉到广州的武广高铁
---广州至香港的广深港高铁
-----2009.7.22大前研一 :港澳粤演「三城记」台湾大威胁
-----2009.5.18粤港澳拟打造大都市圈建最具核心竞争力地区
-----2009.5.18粤港澳拟打造大都市圈建最具核心竞争力地区
-----2009.1.-中央放權珠三角深化粵港澳合作
-----2009.1.8國務院批准珠三角改革發展規劃綱要（2008-2020年）
-----2008.4.23广东填海再造人工岛=面积146.102平方公里,,人工鱼礁区、排污区、倾倒区、海洋保护区
-----2007年珠三角地区ＧＤＰ总量超过台湾地区
-----2003年珠三角地区ＧＤＰ总量超过香港地区
-----1998年珠三角地区ＧＤＰ总量超过新加坡
-----1997.7.1中華人民共和國香港特別行政區基本法
>>>《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，簡稱《香港基本法》或《基本法》，是中華人民共和國全國人民代表大會制定的一部全國性法律，是香港特別行政區的憲制性文件，自1997年7月1日起，取代了殖民地時期《英皇制誥》及《皇室訓令》的地位，確認了香港特別行政區政府的組成辦法、權力和責任及其與中國中央政府的關係等。1997年7月1日起，取代了殖民地時期《英皇制誥》及《皇室訓令》的地位，確認了香港特別行政區政府的組成辦法、權力和責任及其與中國中央政府的關係等。
>>>1984年12月19日，中英經過多年談判後簽署《聯合聲明》，解決了香港主權歸屬問題。根據《聲明》第三段第12條，中華人民共和國將以《基本法》確立香港為特別行政區，並按照一國兩制方針，保證主權移交前的資本主義制度，維持50年不變。中國大陸所施行的社會主義制度等將不會伸延到香港，香港特區政府會維持高度自治。
《基本法》的權力來源備受爭議。部分中國法律學者認為《基本法》純粹是中國憲法的一部分；而部分香港法律學者則認為權力源自兩國共同簽署的《中英聯合聲明》。這種爭議涉及北京政府對修改《基本法》的法理依據，以及香港法院對挑戰《基本法》的權能和範圍。
第1條：香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。
第2條：香港實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。
第3條：香港的行政機關和立法機關由香港永久性居民組成。
第4條: 香港特別行政區依法保障香港特別行政區居民和其他人的權利和自由。
第5條：香港不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。
第6條：香港依法保護私有財產權。
第8條：香港原有法律，即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習慣法，除同相抵觸或經香港特別行政區的立法機關作出修改者外，予以保留。
第18條：全國性法律除列於附件三者外，不在香港特別行政區實施。任何列於附件三的法律，限於有關國防、外交和其他不屬於香港特別行政區自治範圍的法律。凡列於附件三的法律，由香港特別行政區在當地公佈或立法實施。
第22條：中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務。
第25至26條：香港居民在法律面前一律平等。香港特別行政區永久性居民依法享有選舉權和被選舉權。
第28條：香港居民的人身自由不受侵犯。
第27至38條：香港居民享有言論、新聞、出版的自由，結社、集會、遊行、示威、通訊、遷徙、信仰、宗教和婚姻自由，以及組織和參加工會、罷工的權利和自由。
第39條：《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》和《國際勞工公約》適用於香港的有關規定繼續有效，通過香港特別行政區的法律予以實施。
第45條：香港行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。行政長官的產生辦法根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定，最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標。
第97條：香港可成立用以處理市政服務、教育、運輸、文康或其他範疇的一層議會。


2020中國海洋區劃
-----農漁業區
農漁業區是指適於拓展農業發展空間和開發海洋生物資源，可供農業圍墾，漁港和育苗場等漁業基礎設施建設，海水增養殖和捕撈生產，以及重要漁業品種養護的海域，包括農業圍墾區、漁業基礎設施區、養殖區、增殖區、捕撈區和水產種質資源保護區。
農業圍墾區主要分布在江蘇、上海、浙江及福建沿海。漁業基礎設施區主要為國家中心漁港、一級漁港和遠洋漁業基地。養殖區和增殖區主要分布在黃海北部、長山群島周邊、遼東灣北部、冀東、黃河口至萊州灣、煙(臺)威(海)近海、海州灣、江蘇輻射沙洲、舟山群島、閩浙沿海、粵東、粵西、北部灣、海南島周邊等海域；捕撈區主要有渤海、舟山、石島、呂泗、閩東、閩外、閩中、閩南—台灣淺灘、珠江口、北部灣及東沙、西沙、中沙、南沙等漁場；水產種質資源保護區主要分布在雙臺子河口、萊州灣、黃河口、海州灣、樂清灣、官井洋、海陵灣、北部灣、東海陸架區、西沙附近等海域。
農業圍墾要控制規模和用途，嚴格按照圍填海計劃和自然淤漲情況科學安排用海。漁港及遠洋基地建設應合理布局，節約集約利用岸線和海域空間。確保傳統養殖用海穩定，支持集約化海水養殖和現代化海洋牧場發展。加強海洋水產種質資源保護，嚴格控制重要水產種質資源產卵場、索餌場、越冬場及洄游通道內各類用海活動，禁止建閘、筑壩以及妨礙魚類洄游的其他活動。防治海水養殖污染，防范外來物種侵害，保持海洋生態系統結構與功能的穩定。農業圍墾區、漁業基礎設施區、養殖區、增殖區執行不劣於二類海水水質標準，漁港區執行不劣於現狀的海水水質標準，捕撈區、水產種質資源保護區執行不劣於一類海水水質標準。

------港口航運區
港口航運區是指適於開發利用港口航運資源，可供港口、航道和錨地建設的海域，包括港口區、航道區和錨地區。
港口區主要包括大連港、營口港、秦皇島港、唐山港、天津港、煙臺港、青島港、日照港、連云港港、南通港、上海港、寧波—舟山港、溫州港、福州港、廈門港、汕頭港、深圳港、廣州港、珠海港、湛江港、海口港、北部灣港等；重要航運水道主要有渤海海峽(包括老鐵山水道、長山水道等)、成山頭附近海域、長江口、舟山群島海域、台灣海峽、珠江口、瓊州海峽等；錨地區主要分布在重點港口和重要航運水道周邊鄰近海域。
深化港口岸線資源整合，優化港口布局，合理控制港口建設規模和節奏，重點安排全國沿海主要港口的用海。堆場、碼頭等港口基礎設施及臨港配套設施建設用圍填海應集約高效利用岸線和海域空間。維護沿海主要港口、航運水道和錨地水域功能，保障航運安全。港口的岸線利用、集疏運體系等要與臨港城市的城市總體規劃做好銜接。港口建設應減少對海洋水動力環境、岸灘及海底地形地貌的影響，防止海岸侵蝕。港口區執行不劣於四類海水水質標準。航道、錨地和鄰近水生野生動植物保護區、水產種質資源保護區等海洋生態敏感區的港口區執行不劣於現狀海水水質標準。

-----工業與城鎮用海區
工業與城鎮用海區是指適於發展臨海工業與濱海城鎮的海域，包括工業用海區和城鎮用海區。
工業與城鎮用海區主要分布在沿海大、中城市和重要港口毗鄰海域。
工業和城鎮建設圍填海應做好與土地利用總體規劃、城鄉規劃、河口防洪與綜合整治規劃等的銜接，突出節約集約用海原則，合理控制規模，優化空間布局，提高海域空間資源的整體使用效能。優先安排國家區域發展戰略確定的建設用海，重點支持國家級綜合配套改革試驗區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、循環經濟示范區、保稅港區等的用海需求。重點安排國家產業政策鼓勵類產業用海，鼓勵海水綜合利用，嚴格限制高耗能、高污染和資源消耗型工業項目用海。在適宜的海域，采取離岸、人工島式圍填海，減少對海洋水動力環境、岸灘及海底地形地貌的影響，防止海岸侵蝕。工業用海區應落實環境保護措施，嚴格實行污水達標排放，避免工業生產造成海洋環境污染，新建核電站、石化等危險化學品項目應遠離人口密集的城鎮。城鎮用海區應保障社會公益項目用海，維護公眾親海需求，加強自然岸線和海岸景觀的保護，營造宜居的海岸生態環境。工業與城鎮用海區執行不劣於三類海水水質標準。

-----礦產與能源區
礦產與能源區是指適於開發利用礦產資源與海上能源，可供油氣和固體礦產等勘探、開采作業，以及鹽田和可再生能源等開發利用的海域，包括油氣區、固體礦產區、鹽田區和可再生能源區。
油氣區主要分布在渤海灣盆地(海上)、北黃海盆地、南黃海盆地、東海盆地、臺西盆地、臺西南盆地、珠江口盆地、瓊東南盆地，鶯歌海盆地、北部灣盆地、南海南部沉積盆地等油氣資源富集的海域；鹽田區主要為遼東灣、長蘆、萊州灣、淮北等鹽業產區；可再生能源區主要包括浙江、福建和廣東等近海重點潮汐能區，福建、廣東、海南和山東沿海的波浪能區，浙江舟山群島(龜山水道)、遼寧大三山島、福建崳山島和海壇島海域的潮流能區，西沙群島附近海域的溫差能區，以及海岸和近海風能分布區。
重點保障油氣資源勘探開發的用海需求，支持海洋可再生能源開發利用。遵循深水遠岸布局原則，科學論證與規劃海上風電，促進海上風電與其他產業協調發展。禁止在海洋保護區、侵蝕岸段、防護林帶毗鄰海域開采海砂等固體礦產資源，防止海砂開采破壞重要水產種質資源產卵場、索餌場和越冬場。嚴格執行海洋油氣勘探、開采中的環境管理要求，防范海上溢油等海洋環境突發污染事件。油氣區執行不劣於現狀海水水質標準，固體礦產區執行不劣於四類海水水質標準，鹽田區和可再生能源區執行不劣於二類海水水質標準。

-----旅遊休閑娛樂區
旅遊休閑娛樂區是指適於開發利用濱海和海上旅遊資源，可供旅遊景區開發和海上文體娛樂活動場所建設的海域。包括風景旅遊區和文體休閑娛樂區。
旅遊休閑娛樂區主要為沿海國家級風景名勝區、國家級旅遊度假區、國家5A級旅遊景區、國家級地質公園、國家級森林公園等的毗鄰海域及其他旅遊資源豐富的海域。
旅遊休閑娛樂區開發建設要合理控制規模，優化空間布局，有序利用海岸線、海灣、海島等重要旅遊資源；嚴格落實生態環境保護措施，保護海岸自然景觀和沙灘資源，避免旅遊活動對海洋生態環境造成影響。保障現有城市生活用海和旅遊休閑娛樂區用海，禁止非公益性設施占用公共旅遊資源。開展城鎮周邊海域海岸帶整治修復，形成新的旅遊休閑娛樂區。旅遊休閑娛樂區執行不劣於二類海水水質標準。

-----海洋保護區
海洋保護區是指專供海洋資源、環境和生態保護的海域，包括海洋自然保護區、海洋特別保護區。
海洋保護區主要分布在鴨綠江口、遼東半島西部、雙臺子河口、渤海灣、黃河口、山東半島東部、蘇北、長江口、杭州灣、舟山群島、浙閩沿岸、珠江口、雷州半島、北部灣、海南島周邊等鄰近海域。
依據國家有關法律法規進一步加強現有海洋保護區管理，嚴格限制保護區內影響干擾保護對象的用海活動，維持、恢復、改善海洋生態環境和生物多樣性，保護自然景觀。加強海洋特別保護區管理。在海洋生物瀕危、海洋生態系統典型、海洋地理條件特殊、海洋資源豐富的近海、遠海和群島海域，新建一批海洋自然保護區和海洋特別保護區，進一步增加海洋保護區面積。近期擬選劃為海洋保護區的海域應禁止開發建設。逐步建立類型多樣、布局合理、功能完善的海洋保護區網絡體系，促進海洋生態保護與周邊海域開發利用的協調發展。海洋自然保護區執行不劣於一類海水水質標準，海洋特別保護區執行各使用功能相應的海水水質標準。

---特殊利用區
特殊利用區是指供其它特殊用途排他使用的海域。包括用於海底管線鋪設、路橋建設、污水達標排放、傾倒等的特殊利用區。
在海底管線、跨海路橋和隧道用海范圍內嚴禁建設其他永久性建筑物，從事各類海上活動必須保護好海底管線、道路橋梁和海底隧道。合理選劃一批海洋傾倒區，重點保證國家大中型港口、河口航道建設和維護的疏浚物傾倒需要。對於污水達標排放和傾倒用海，要加強監測、監視和檢查，防止對周邊功能區環境質量產生影響。

---保留區
保留區是指為保留海域后備空間資源，專門劃定的在區劃期限內限制開發的海域。保留區主要包括由於經濟社會因素暫時尚未開發利用或不宜明確基本功能的海域，限於科技手段等因素目前難以利用或不能利用的海域，以及從長遠發展角度應當予以保留的海域。
保留區應加強管理，嚴禁隨意開發。確需改變海域自然屬性進行開發利用的，應首先修改省級海洋功能區劃，調整保留區的功能，并按程序報批。保留區執行不劣於現狀海水水質標準。

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海區主要功能
海域劃分為渤海、黃海、東海、南海和台灣以東海域共5大海區，29個重點海域。

-----渤海
渤海是半封閉性內海，大陸海岸線從老鐵山角至蓬萊角，長約2700公里。沿海地區包括遼寧省(部分)、河北省、天津市和山東省(部分)。海域面積約7.7萬平方公里。渤海是北方地區對外開放的海上門戶和環渤海地區經濟社會發展的重要支撐。海區開發利用強度大，環境污染和水生生物資源衰竭問題突出。
渤海海域實施最嚴格的圍填海管理與控制政策，限制大規模圍填海活動，降低環渤海區域經濟增長對海域資源的過度消耗，節約集約利用海岸線和海域資源。實施最嚴格的環境保護政策，堅持陸海統籌、河海兼顧，有效控制陸海污染源，實施重點海域污染物排海總量控制制度，嚴格限制對漁業資源影響較大的涉漁用海工程的開工建設，修復渤海生態系統，逐步恢復雙臺子河口濕地生態功能，改善黃河、遼河等河口海域和近岸海域生態環境。嚴格控制新建高污染、高能耗、高生態風險和資源消耗型項目用海，加強海上油氣勘探、開采的環境管理，防治海上溢油、赤潮等重大海洋環境災害和突發事件，建立渤海海洋環境預警機制和突發事件應對機制。維護渤海海峽區域航運水道交通安全，開展渤海海峽跨海通道研究。

1.遼東半島西部海域
包括大連老鐵山角至營口大清河口毗鄰海域，主要功能為漁業、港口航運、工業與城鎮用海和旅遊休閑娛樂。旅順西部至金州灣沿岸重點發展濱海旅遊，適度發展城鎮建設，加強海岸景觀保護與建設，維護海岸生態和城鎮宜居環境；普蘭店灣重點發展濱海城鎮建設，開展海灣綜合整治，維護海灣生態環境；長興島重點發展港口航運和裝備制造，節約集約利用海域和岸線資源；瓦房店北部至營口南部海域發展濱海旅遊、漁業等產業，開展營口白沙灣沙灘等海域綜合整治工程；仙人島至大清河口海域保障港口航運用海，推動現代海洋產業升級。區域近海和島嶼周邊海域加強斑海豹自然保護區等海洋保護區的建設與管理。

2.遼河三角洲海域
包括營口大清河口至錦州小凌河口毗鄰海域，主要功能為海洋保護、礦產與能源開發、漁業。雙臺子河、大凌河河口區域重點加強海洋保護區建設與管理，維護灘涂濕地自然生態系統，改善近岸海域水質、底質和生物環境質量，養護修復翅堿蓬濕地生態系統；遼東灣頂部按照生態環境優先原則，穩步推進油氣資源勘探開發和配套海工裝備制造，并協調好與保護區、漁業用海的關係；大遼河河口附近及其以東海域適度發展城鎮和工業建設，完善海洋服務功能；凌海盤山淺海區域加強漁業資源養護與利用。區域實施污染物排海總量控制制度，改善海洋環境質量。

3.遼西冀東海域
包括錦州小凌河口至唐山灤河口毗鄰海域，主要功能為旅遊休閑娛樂、海洋保護、工業與城鎮用海。錦州白沙灣、葫蘆島龍灣至菊花島、綏中西部、北戴河至昌黎海域重點發展濱海旅遊，維護六股河、灤河等河口海域和典型砂質海岸區自然生態，嚴格限制建設用圍填海，禁止近岸水下沙脊采砂，積極開展錦州大筆架山、綏中砂質海岸、北戴河重要沙灘、昌黎黃金海岸等的養護與修復。錦州灣、秦皇島南部海域發展港口航運。興城、山海關至昌黎新開口海域建設濱海城鎮，防止城鎮建設破壞海岸自然地貌，維護濱海浴場風景區海域環境質量安全。

4.渤海灣海域
包括唐山灤河口至冀魯海域分界毗鄰海域，主要功能為港口航運、工業與城鎮用海、礦產與能源開發。天津港、唐山港、黃驊港及周邊海域重點發展港口航運。唐山曹妃甸新區、天津濱海新區、滄州渤海新區等區域集約發展臨海工業與生態城鎮。區域積極發展灘海油氣資源勘探開發。加強臨海工業與港口區海洋環境治理，維護天津古海岸濕地、大港濱海濕地、漢沽濱海濕地及淺海生態系統、黃驊古貝殼堤、唐山樂亭石臼坨諸島等海洋保護區生態環境，積極推進各類海洋保護區規劃與建設。穩定提高鹽業、漁業等傳統海洋資源利用效率。開展灘涂濕地生態系統整治修復，提高海岸景觀質量和濱海城鎮區生態宜居水平。區域實施污染物排海總量控制制度，改善海洋環境質量。

5.黃河口與山東半島西北部海域
包括冀魯海域分界至蓬萊角毗鄰海域，主要功能為海洋保護、農漁業、旅遊休閑娛樂、工業與城鎮用海。黃河口海域主要發展海洋保護和海洋漁業，加強以國家重要濕地、國家地質公園、海洋生物自然保護區、國家級海洋特別保護區、黃河入海口、水產種質資源保護區等為核心的海洋生態建設與保護，維護濱海濕地生態服務功能，保護古貝殼堤典型地質遺跡以及重要水產種質資源，維護生物多樣性，促進生態環境改善，嚴格限制重化工業和高耗能、高污染的工業建設。黃河口至萊州灣海域集約開發濱州、東營、濰坊北部、萊州、龍口特色臨港產業區，發展濱海旅遊業，合理發展漁業、海水利用、海洋生物、風能等生態型海洋產業，加強水產種質資源保護，重點保護三山島等海洋生物自然保護區。區域海洋開發應與黃河口地區防潮和防洪相協調;屺姆島北部至蓬萊角及廟島群島海域重點發展濱海旅遊、海洋漁業，加強廟島群島海洋生態系統保護，維護長山水道航運功能。開展黃河三角洲河口濱海濕地、萊州灣海域綜合整治與修復。區域實施污染物排海總量控制制度，改善海洋環境質量。

6.渤海中部海域
位於渤海中部，是我國重要的海洋礦產資源利用區域，主要功能為礦產與能源開發、漁業、港口航運。西南部、東北部海域重點發展油氣資源勘探開發，協調好油氣勘探、開采用海與航運用海之間的關係。區域積極探索風能、潮流能等可再生能源和海砂等礦產資源的調查、勘探與開發。合理利用漁業資源，開展重要漁業品種的增殖和恢復。加強海域生態環境質量監測，防治赤潮、溢油等海洋環境災害和突發事件。

-----黃海
黃海海岸線北起遼寧鴨綠江口，南至江蘇啟東角，大陸海岸線長約4000公里。沿海地區包括遼寧省(部分)、山東省(部分)和江蘇省。黃海為半封閉的大陸架淺海，自然海域面積約38萬平方公里。沿海優良基巖港灣眾多，海岸地貌景觀多樣，沙灘綿長，是我國北方濱海旅遊休閑與城鎮宜居主要區域。淤漲型灘涂遼闊，海洋生態系統多樣，生物區系獨特，是國際優先保護的海洋生態區之一。
黃海海域要優化利用深水港灣資源，建設國際、國內航運交通樞紐，發揮成山頭等重要水道功能，保障海洋交通安全。穩定近岸海域、長山群島海域傳統養殖用海面積，加強重要漁業資源養護，建設現代化海洋牧場，積極開展增殖放流，加強生態保護。合理規劃江蘇沿岸圍墾用海，高效利用淤漲型灘涂資源。科學論證與規劃海上風電布局。

7.遼東半島東部海域
包括丹東鴨綠江口至大連老鐵山角毗鄰海域，主要功能為漁業、旅遊休閑娛樂、港口航運、工業與城鎮用海和海洋保護。鴨綠江口至大洋河口、城山頭、老鐵山附近海域主要發展生態保護和濱海旅遊，維護鴨綠江口與大洋河口濱海濕地生態系統；長山群島海域主要發展海島生態旅遊和海洋牧場建設，維護海島生態系統，協調旅遊、漁業、海島保護與基礎設施建設用海關係；大連市南部海域主要發展濱海城鎮建設和旅遊，維護城山頭、金石灘、小窯灣等大連南部基巖海岸景觀生態，推動現代海洋服務產業升級；大連灣至大窯灣海域、大東港海域發展港口航運，保障海上交通和國防安全；大東港西部海域、莊河毗鄰海域、花園口、大小窯灣、大連灣頂部重點發展濱海城鎮和現代臨港產業。加強近岸海域環境保護與治理，修復青堆子灣、老虎灘灣、大連灣等海灣系統。

8.山東半島東北部海域
包括蓬萊角至威海成山頭毗鄰海域，主要功能為漁業、港口航運、旅遊休閑娛樂和海洋保護。蓬萊角至平暢河海域重點發展濱海旅遊、海洋漁業；套子灣西北部、芝罘灣海域重點發展港口航運；煙臺市區至成山頭近岸海域主要發展濱海旅遊與現代服務業。區域應協調海洋開發秩序，維護成山頭水道、煙威近岸航路等港口航運功能。嚴格禁止近岸海砂開采和砂質海岸地區圍填海活動。重點保護崆峒列島、長島、依島、成山頭、牟平砂質海岸、劉公島等海洋生態系統。開展芝罘灣、威海灣、養馬島、金山港、雙島灣等海域綜合整治。

9.山東半島南部海域
包括威海成山頭至蘇魯海域分界毗鄰海域，主要功能為海洋保護、旅遊休閑娛樂、港口航運和工業與城鎮用海。成山頭至五壘島灣海域主要發展海洋漁業，榮成近岸海域兼顧區域性港口建設和濱海旅遊開發，適度發展臨海工業；五壘島灣至日照海域主要發展濱海旅遊業，建設生態宜居型濱海城鎮，禁止破壞旅遊區內自然巖礁岸線、沙灘等海岸自然景觀，加強潟湖、海灣等生態系統保護，加強膠州灣、千里巖島等海洋生物自然保護區建設；青島西南部、日照南部合理發展港口航運和臨港工業。開展石島灣、丁字灣、膠州灣等海灣綜合整治。

10.江蘇沿岸海域
包括江蘇省連云港、鹽城和南通三市的毗鄰海域，主要功能為海洋保護、港口航運、工業與城鎮用海、農漁業、礦產與能源開發。海州灣和灌河口以北海域重點依托連云港發展港口航運業，集聚布局濱海工業、城鎮用海區和旅遊休閑娛樂區；灌河口至射陽河口海域主要發展海水養殖、港口和臨港工業；射陽河口以南至啟東角和輻射沙洲海域協調發展農漁業、港口航運、工業與城鎮和可再生能源開發等。區域加強海域灘涂開發與管理，推進海州灣生態系統、鹽城丹頂鶴、大豐麋鹿、蠣蚜山牡蠣礁、呂泗漁場水產種質資源等保護區建設與管理，實施射陽河口至東灶港口淤漲岸段、廢黃河三角洲和東灶港口至蒿枝港口侵蝕岸段的海岸綜合整治。區域實施污染物排海總量控制制度，改善海洋環境質量。

11.黃海陸架海域
位於長山群島以南、山東半島和蘇北海域外側的陸架平原，為我國重要的海洋礦產與能源利用和海洋生態環境保護區域。本區應積極開展陸架盆地區油氣資源的勘探開發和淺海陸架砂礦資源的調查與評估，合理開發漁業資源。積極推進黃海海洋生態系統的保護，加強對重要水產種質資源產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的保護，擴大對蝦和洄游性魚類的增殖放流規模。

-----東海
東海海岸線北起江蘇啟東角，南至福建詔安鐵爐港，大陸海岸線長約5700公里。沿海地區包括江蘇省部分地區、上海市、浙江省和福建省。自然海域面積約77萬平方公里。東海面向太平洋，戰略地位重要，海岸曲折，港灣、島嶼眾多，沿岸徑流發達，濱海濕地資源豐富，生態系統多樣性顯著，是我國海洋生產力最高的海域。
東海海域要充分發揮長江口和海峽西岸區域港灣、深水岸線、航道資源優勢，重點發展國際化大型港口和臨港產業，強化國際航運中心區位優勢，保障海上交通安全。加強海灣、海島及周邊海域的保護，限制灣內填海和填海連島。加強重要漁場和水產種質資源保護，發展遠洋捕撈，促進漁業與海洋生態保護的協調發展。加強東海大陸架油氣礦產資源的勘探開發。協調海底管線用海與航運、漁業等用海的關係，確保海底管線安全。

12.長江三角洲及舟山群島海域
包括長江口、杭州灣和舟山群島毗鄰海域，主要功能為港口航運、漁業、海洋保護和旅遊休閑娛樂。長江口毗鄰海域重點發展以上海港為核心的港口航運服務業及海洋先進制造業，加快培育海洋生物醫藥、新能源等戰略性新興產業，注重長江口航道維護，保障航運和防洪防潮安全，適度開展農業圍墾，加強近岸海域與海島毗鄰海域圍填海和采砂活動管理，協調港口航運、河道整治與其他海洋開發活動的關係。杭州灣、寧波—舟山海域重點發展港口航運業、臨港工業、海洋旅遊和海洋漁業，支持浙江舟山群島新區建設，推進海島開發開放，加強油氣等礦產資源的勘探、開采。加強崇明東灘鳥類、九段沙濕地、長江口北支河口濕地、長江口中華鱘、杭州灣金山三島、五峙山、韭山列島、東海帶魚水產種質資源等保護區建設保護河口、濕地、海灣、海島和舟山漁場生態環境。開展重點受損近岸海域的整治與修復。區域實施污染物排海總量控制制度，改善海洋環境質量。

13.浙中南海域
包括臺州、溫州毗鄰海域，主要功能為漁業、港口航運、工業與城鎮用海。臺州灣至樂清灣海域主要發展港口航運和臨港產業，適度進行灘涂圍墾，建設濱海城鎮，因地制宜開發海洋能，加強濱海濕地保護和南麂列島、漁山列島等保護區建設；甌江口至浙閩交界海域主要發展港口航運業和海洋旅遊業，適度進行灘涂圍墾，建設工業和濱海城鎮；洞頭列島海域重點做好海島資源的保護與開發，積極發展具有海島特色的濱海生態旅遊和海洋漁業。區域海洋開發應注重維護近岸島礁系統自然景觀，嚴格限制沿海重要島礁、海灣地區的圍填海活動，保護魚山漁場、溫臺漁場生態環境，恢復重要漁場生物資源和受損近岸島礁生態系統。區域實施污染物排海總量控制制度，改善海洋環境質量。

14.閩東海域
包括閩浙交界至福州黃岐半島的毗鄰海域，主要功能為海洋保護、工業與城鎮用海和漁業。沙埕港至晴川灣海域主要發展漁業基礎設施、工業與城鎮，保護紅樹林生態系統和海洋珍稀水生生物，因地制宜開發海洋能；福寧灣海域主要發展漁業資源保護、海島生態系統保護和濱海旅遊等；三沙灣海域主要發展港口航運、臨港工業和城鎮、海水養殖、海洋保護等；羅源灣海域主要發展港口航運和臨港工業。區內應嚴格控制海灣內圍填海，節約集約用海，注重對海島、紅樹林生態系統和重要水產種質資源的保護。

15.閩中海域
包括福州黃岐半島至湄洲灣南岸毗鄰海域，主要功能為工業與城鎮用海、漁業和海洋保護。黃岐半島到海壇島海域主要發展港口航運、工業與城鎮、海水養殖、海洋保護區建設，因地制宜開發海洋能，保護和修復閩江口濱海濕地生態系統、長樂海蚌資源、平潭中國鱟自然生態系統和山洲島厚殼貽貝繁育區生態系統；湄洲灣、興化灣海域主要發展港口航運和臨港工業，合理開發港口岸線資源，保護重要漁業資源，加強湄洲島海島生態系統和濱海旅遊資源的保護。

16.閩南海域
包括湄洲灣南岸至閩粵海域分界的毗鄰海域，主要功能為港口航運、旅遊休閑娛樂、漁業、工業與城鎮用海。泉州灣海域主要以港口航運、海洋保護、旅遊和漁業基礎設施建設為主，重點保護泉州灣河口濕地；廈門灣及毗鄰海域主要發展港口航運、濱海旅遊、工業與城鎮和保護區建設等，以沿海重要港灣為依托，重點發展臨港工業集中區，支持海峽西岸城市群發展，以廈門市為核心，積極發展濱海旅遊和文化旅遊，重點保護廈門海洋珍稀物種、九龍江口紅樹林等重要海洋生態系統；廈門灣以南至閩粵交界海域主要發展海洋漁業、臨港工業、海洋旅遊業、保護區建設等，以菜嶼列島、東山島為核心大力發展海島特色旅遊業，重點保護漳江口紅樹林、東山珊瑚礁等重要海洋生態系統。區域實施污染物排海總量控制制度，改善海洋環境質量。

17.東海陸架海域
包括上海、浙江、福建以東專屬經濟區和大陸架海域，為我國重要的海洋礦產與能源利用和海洋漁業資源利用區域。區域重點加強油氣資源和淺海砂礦資源勘探開發，建設東海油氣資源開采基地，加強傳統漁業資源區的恢復與合理利用，重點加強上升流區、魚類產卵場、索餌場等重要海洋生態系統保護與管理。加強海洋環境監測，防治溢油等海洋環境災害和突發事件發生。維護重要國際航運水道和海底管線設施安全。

18.台灣海峽海域(略)

-----南海

南海大陸海岸線北起福建詔安鐵爐港，南至廣西北侖河口，大陸海岸線長5800多公里。沿海地區包括廣東、廣西和海南三省。自然海域面積約350萬平方公里。南海具有豐富的海洋油氣礦產資源、濱海和海島旅遊資源、海洋能資源、港口航運資源、獨特的熱帶亞熱帶生物資源，同時也是我國最重要的海島和珊瑚礁、紅樹林、海草床等熱帶生態系統分布區。南海北部沿岸海域，特別是河口、海灣海域，是傳統經濟魚類的重要產卵場和索餌場。
南海海域要加強海洋資源保護，嚴格控制北部沿岸海域特別是河口、海灣海域圍填海規模，加快以海島和珊瑚礁為保護對象的保護區建設，加強水生野生動物保護區和水產種質資源保護區建設。加強重要海島基礎設施建設，推進南海漁業發展，開發旅遊資源。開展海洋生物、油氣礦產資源調查和深海科學技術研究，推進南海海洋資源的開發和利用。開展瓊州海峽跨海通道研究。

19.粵東海域
包括汕頭、潮州、揭陽、汕尾等市毗鄰海域，主要功能為海洋保護、漁業、工業與城鎮用海、港口航運。大埕灣至柘林灣重點發展漁業、港口航運，保護大埕灣中華白海豚和西施舌種質資源及海洋生態系統；南澳海域重點發展生態旅遊和養殖、清潔能源等產業，保護性發展海山島、南澳島旅遊，維護海島自然屬性，保護南澎列島、勒門列島及周邊海域的生物多樣性，保護南澎列島領海基點；南澳至廣澳灣重點發展工業與城鎮、港口航運、漁業和旅遊休閑娛樂，重點保護海岸紅樹林、中國龍蝦和中華白海豚，維持牛田洋、濠江等海域的水動力條件和防洪納潮能力；海門灣至神泉港重點發展漁業、港口航運、工業與城鎮，重點保護石碑山角領海基點和沿海礁盤生態系統；碣石灣至紅海灣重點發展漁業、海洋保護、港口航運，保護碣石灣海馬資源，嚴格保護沿海礁盤生態系統和遮浪南匯聚流海洋生態系統，維持海洋生態環境和生物多樣性。

20.珠江三角洲海域
包括廣州、深圳、珠海、惠州、東莞、中山、江門毗鄰海域，主要功能為港口航運、工業與城鎮用海、海洋保護、漁業和旅遊休閑娛樂。大亞灣至大鵬灣重點發展海洋保護、港口航運、旅遊休閑娛樂，重點保護紅樹林、珊瑚礁及海龜等生物資源，保護針頭巖領海基點；獅子洋至伶仃洋重點發展港口航運、工業與城鎮、旅遊休閑娛樂，重點保護中華白海豚、黃唇魚和紅樹林等生物資源，獅子洋兩岸嚴格控制填海造地，保障防洪泄洪和航道安全；萬山群島重點發展海洋保護、旅遊休閑娛樂、港口航運、漁業，重點保護佳蓬列島領海基點，以及珊瑚礁和上升流生態系統；磨刀門至鎮海灣重點發展港口航運、工業與城鎮、漁業、旅遊休閑娛樂，重點安排橫琴總體發展規劃用海；珠江口外重點開展油氣和礦產資源的勘探開發，保護圍夾島和大帆石領海基點，保護中華白海豚等生物資源及紅樹林和海草床等生態系統。區域加強對海岸、海灣及周邊海域的整治修復。區域實施污染物排海總量控制制度，改善海洋環境質量。

21.粵西海域
包括陽江、茂名、湛江毗鄰海域，主要功能為海洋保護、漁業、港口航運。海陵灣重點發展漁業、港口航運，保障臨海工業用海需求，重點保護海陵島、南鵬列島海草床等海洋生態系統，保護大樹島龍蝦種質資源；博賀灣至水東灣重點發展漁業、港口航運，圍繞博賀中心漁港發展現代化漁業產業基地，重點保護沿海礁盤生態系統和紅樹林，保護大放雞島海域文昌魚自然資源；水東灣至湛江灣重點發展港口航運、漁業和海洋保護，重點支持湛江主樞紐港及臨海產業的綜合發展，保護東海島附近海域海草床生態系統，保護吳陽文昌魚種質資源和湛江硇洲島海洋資源，開展特呈島周邊海域紅樹林濕地生態系統的修復；雷州灣至英羅港重點發展海洋保護、漁業和港口航運，保障漁業用海發展，重點保護和修復紅樹林、珊瑚礁、海草床等生態系統，保護中華白海豚、白蝶貝、儒艮等生物資源。區域實施污染物排海總量控制制度，改善海洋環境質量。

22.桂東海域
包括桂粵交界至大風江毗鄰海域以及潿洲島—斜陽島周邊海域，主要功能為港口航運、旅遊休閑娛樂、海洋保護和漁業。鐵山港灣海域重點發展港口航運、臨海工業，保護山口紅樹林和合浦儒艮生態系統及馬氏珠母貝、方格星蟲等重要水產種質資源；北海近岸海域重點發展旅遊休閑娛樂，保障現有漁港和漁業基地發展用海需求，開展銀灘及其毗鄰海域綜合整治，保護大珠母貝等生物資源；廉州灣近岸海域重點發展工業與城鎮、濱海旅遊和港口航運，加強漁業資源高效利用；潿洲島-斜陽島海域重點保護珊瑚礁生態系統，發展海島旅遊、港口航運以及油氣資源勘探開發和漁業資源開發，開展海域海岸帶整治修復。區域實施污染物排海總量控制制度，改善海洋環境質量。

23.桂西海域
包括大風江至中越邊界毗鄰海域，主要功能為海洋保護、漁業、工業與城鎮用海。大風江海域重點保護紅樹林生態系統，推進漁業資源的綜合利用；三娘灣海域重點發展旅遊休閑娛樂，保護中華白海豚；茅尾海海域重點保護海洋生態和近江牡蠣水產種質資源，保障濱海新區建設，開展茅尾海海域綜合整治；欽州灣外灣與防城港海域重點發展港口航運和工業與城鎮用海，開展防城港灣海域綜合整治；江山半島南部海域重點發展旅遊休閑娛樂；珍珠灣—北侖河口海域重點發展海洋漁業與濱海旅遊，保護紅樹林生態系統以及泥蚶、文蛤等重要水產種質資源，開展京族三島和北侖河口東北岸的綜合整治。

24.海南島東北部海域
包括海口市、臨高縣、澄邁市、文昌市、瓊海市和萬寧市毗鄰海域，主要功能為港口航運、旅遊休閑娛樂、漁業。海口、文昌、澄邁、臨高海域主要發展港口航運和濱海旅遊，加快發展新興臨港海洋產業，優化傳統海洋漁業，控制潟湖港灣養殖規模，嚴格限制潟湖港灣及河口區域圍海造地，保護東寨港紅樹林生態系統和臨高白蝶貝和珊瑚生物資源；瓊海、萬寧海域主要發展濱海旅遊、農漁業和海洋保護，重點做好以博鰲為中心的濱海旅遊業和相關產業綜合開發，發展生態漁業和遠洋漁業，加強潭門漁港遠洋漁業基地建設，加強瓊海麒麟菜、文昌麒麟菜、清瀾港紅樹林和大洲島生態系統保護。

25.海南島西南部海域
包括陵水縣、三亞市、樂東縣、東方市、昌江縣、儋州市毗鄰海域，主要功能為旅遊休閑娛樂、漁業、海洋保護、礦產與能源開發。三亞、陵水和樂東海域主要發展濱海旅遊和生態保護，優先安排海南國際旅遊島發展用海，打造世界級熱帶濱海旅遊城市，帶動周邊旅遊產業發展。保護三亞紅樹林、珊瑚礁、海草床等海洋生態系統；東方、昌江、儋州海域主要發展港口航運與漁業，重點發展洋浦港、八所港臨港產業，積極開展鶯歌海和北部灣海域油氣資源勘探開發，推進海洋牧場建設，發展遠洋捕撈，保護東方黑臉琵鷺和儋州紅樹林生態系統以及白蝶貝等生物資源。區域應協調旅遊用海與漁業生產布局，加速傳統海洋產業升級與改造，建設一批高標準海島旅遊、漁業、交通基礎設施，提升海洋服務功能。

26.南海北部海域
位於廣東、廣西、海南毗鄰海域以南，至北緯18度附近的海域，水深100米～1000米，是我國重要的油氣資源分布區。區域主要功能為礦產與能源開發、漁業、海洋保護，區域重點加強珠江口盆地、瓊東南盆地、鶯歌海盆地、北部灣盆地油氣資源勘探開發，加強漁業資源利用和養護，加強水產種質資源保護區建設，保護重要海洋生態系統和海域生態環境。

27.南海中部海域
南海中部海域是我國重要的傳統漁業資源利用區，珊瑚礁、海草床生態系統發育。區域重點加強漁業資源利用和養護、油氣資源的勘探開發，加強水產種質資源保護區建設，開展海島旅遊、交通、漁業等基礎設施建設，開發建設永興島-七連嶼珊瑚礁旅遊區，合理開發海島旅遊資源，加強海島、珊瑚礁、海草床等生態系統保護，建設西沙群島珊瑚礁自然保護區。

28.南海南部海域
南海南部海域重點開展海洋漁業資源利用和養護，扶持發展熱帶島礁漁業養殖，加強珍稀瀕危野生動植物自然保護區和水產種質資源保護區建設，保護珊瑚礁等海島生態系統。

-----台灣以東海域
29.台灣以東海域(略)