中國評論新聞網2016.5.5---蘇進強縱論蔡英文

中國評論新聞網2016.5.5---蘇進強縱論蔡英文
中評社香港5月5日電（記者　林艷　徐夢溪　金裕超）
民進黨即將全面執政，兩岸高度關注未來兩岸關係究竟何去何從？會否重回陳水扁“執政時期”氣氛？蔡英文520就職演說對“九二共識”表態會到什麼程度？民進黨急推“兩岸協議監督條例”釋放什麼信號，蔡英文會如何來處理台灣經濟問題？如何看未來一波波去中國化政策和行動，蔡英文要如何來處理台獨教義基本派問題？如何看民進黨執政時期的美國因素對兩岸關係的影響？等等。曾任扁政府“國安會”諮詢委員的“國策研究院”資深顧問、前台灣團結聯盟主席蘇進強日前接受中評社專訪全面解析蔡英文及未來兩岸關係中將會涉及到的相關一系列問題。
　　蘇進強，1953年生，台灣省雲林縣褒忠鄉人，三軍大學戰略研究所畢業，曾任職陸軍部隊，也擔任過台灣時報及台灣新聞報社長、中華文化復興運動總會秘書長，小說作品曾經獲得台灣各大報文學獎，也是國中國文課本作家。

以下是專訪全文：
　　蔡英文520就職演說會呈現“九二共識”精神
　　中評社記者：民進黨即將全面執政，大陸方面多次表態，只要承認九二共識，認同兩岸同屬一中核心意涵，都願意與其交往。蔡英文對此都尚未有進一步表態，520就職演說是關鍵。您認為，蔡英文在520就職演說中可以表態到什麼程度？　
　　蘇進強：個人認為，未來蔡英文的執政和論述會依循這四大主軸去運轉：中華民國憲政體制、維持現狀、和平發展、多數民意。就像一輛車的四個輪子一樣，中華民國憲政體制是個載體，和平發展是個輪子，多數民意可能是刹車皮，但是整體會保持良性運作方式。 她的520演講，我個人判斷不會脫離這四個面向。雖然可能沒有包含“九二共識”那幾個字，但“九二共識”所要呈現的精神就在裡面。“九二共識”就是“一中”，不論是各表、自表還是單獨表，但“一中”內涵都在裡面。同時，必須理解她也要面對內部的壓力和生態，如果強迫她要廢除台獨黨綱，或者要她直接接受“九二共識”，好像不夠現實。現在大陸有聲音表示蔡不一定要接受“九二共識”四個字，但必須要把精神呈現出來。我認為她已經在往這個方向努力運作，何妨儘量往正能量的方向對她給予鼓勵。既然她有這樣的改變，為什麼要去質疑她或是冷嘲熱諷呢？ 蔡英文對大陸政策十分謹慎，她現在所講的都會白紙黑字留在歷史，她也許不敢亂講。過去的就讓它放在那裡，比如民進黨台獨黨綱，已經是一份歷史文件了。蔡英文也特別提到要超越黨派，那就是要超越民進黨黨綱。台灣任何政黨的運作必須在憲法允許之下，政黨可以有不同的主張，那是言論自由，但是如果超越了言論自由付諸行動，就為法所不許。 憲法保障言論自由，但不能允許革命。蔡英文要超越民進黨來處理兩岸關係，要超越民進黨來當中華民國的總統，才有可能得到多數民眾的支持。當總統不能只在民進黨主席的格局里。 之前我們都建議蔡英文不要兼任主席，但面對黨內政治生態的現實，她還是兼任了民進黨主席。因為她如果不兼任主席，黨內很多立委就會在立法院添亂，成事不足敗事有餘，她兼任主席後這些聲音可以受到黨紀約束，這些添亂的人就會有所顧忌。但她如果不接主席，民進黨黨綱的問題可以擱在一邊，但是後來她兼任黨主席，完全執政要完全負責。 總的說來，我不認為她以及民進黨的支持者，想要跟大陸針鋒相對。我常常跟民進黨朋友講，為什麼民進黨要背負國共兩黨的歷史冤仇呢？國共都和解了，你們卻把這個包袱背起來。蔡英文也是務實理性派，她當然知道這一點。現在台灣多數的人跟大陸沒有什麼恩怨，不能用冷戰時期的思維來看待兩岸關係，我們必須要進步。如果沒有前瞻的視野而只看過去，那國家就走回頭路，台海就進入冷戰。兩岸合則兩利戰則兩敗，合作才有雙贏，和平才有未來。 蔡英文去年6月到美國訪問時在CSIS那一篇演講稿是經過深思熟慮的，其中特別提到兩個重點：一是上任之後要超越黨派來處理兩岸關係；二是就任中華民國總統之後，要以中華民國憲政體制來處理國政包括兩岸關係。中華民國憲政體制包括憲法本文、憲法增修條例、兩岸人民關係條例、大法官釋憲以及其他法律法官判例。她雖然沒有講出憲法本文第四條，即“中華民國之領土依其固有之疆域⋯⋯”，但這條憲法本文就在那裡，中華民國憲法就是“一中”憲法。這在1945年之前國民政府頒佈憲法之前有的，雖然台灣經過7次修憲，但這一條從李登輝到陳水扁都沒有動過它。強勢如李登輝，躁動如陳水扁，他們都沒有動。此外，在憲法增修條文與兩岸人民關係條例的前言里，也有“為因應兩岸統一前的需要，特製定本條文⋯⋯”的敘述。這表示兩岸還未統一，就等於分裂分治。很多人問說未來兩岸關係的定位是什麼？我認為過去和未來兩岸關係的定位就是“大陸地區”和“台灣地區”，這在憲法和國統綱領都寫得十分明白，蔡英文矢言遵守憲法，又怎會去改變這樣的定位？這當然就是九二共識的一中內涵，再清楚不夠了。 再看蔡英文最近的動作，民進黨立委在提“兩岸協議監督條例”，有人表示要“兩國”，但她拍板定案的黨版就是“兩岸”。這可以認為她是向“九二共識”靠攏，也可以認為是妥協。另外，蔡英文對一些立委的意識形態提案一叫停，黨內雜音也馬上沒有。 　因此，我建議大陸的朋友，不妨重新認識蔡英文，包括許多不同黨派的台灣朋友，其實也只從對立面去看她，選擇性的觀點只是見樹不見林。她過去是國際經貿談判專家，與大陸互動較少，大陸對她相對陌生。但她當過陸委會主委，她對大陸事務比較熟悉。整體來講，她有知識份子的自信，但態度尚稱理性。如果只是從蔡英文過去的從政經歷質疑她現在對大陸政策的改變，這樣並不恰當。她過去參與過李登輝“兩國論”的起草，曾當過陸委會主委，也曾將陳水扁的說法發表新聞稿等。但我必須講，那些是集體的思考，是策略性的運用，把帳都算在她頭上不正確也不現實。因為整個政府團隊的運作，絕不是一個人說了算。 蔡英文不是傳統的民進黨人，也沒有很強烈的意識形態。現在蔡英文作為一個國家領導人，她只有面對現實並且前瞻未來。現實就是台灣的貿易順差一年幾百億，貿易依存度超過百分之三十多，台灣則只佔大陸貿易的百分之四，當然台灣也有投資大陸近千億美元，並曾在大陸的改革開放中扮演領頭羊的正面角色，這是兩岸經貿的良性循環。 由此可知，如果沒有兩岸經貿，台灣必然相對弱勢。而政治和經貿一體兩面，不可能完全做切割，蔡英文是國際經貿專家一定知道這一點。蔡英文說話常常點到為止，這是她的學者性格，也是她保留彈性空間的話術。 過去國、民兩黨在習慣性的互相否定，蔡英文應該展現國家領導人高度，棄除這種習慣性的思維。過去馬英九不是一無是處，陳水扁執政八年也不是一無是處。如果蔡英文執政，把馬英九執政八年全部否定，那也不是國家領導人的氣度。 我們也期待她在520演講，能對未來兩岸關係的合作、和解、和平有所著墨，甚至也能對習蔡會提出期待。其實她對“馬習會”並沒有全盤否定，只是民進黨認為“馬習會”沒有經過民意，讓台灣社會感到很倉促、被突襲，沒有做好思想準備。 但整個來講，蔡英文這次的勝選並不是因為她“反中”，也不是因為她主張“台獨”。她兩岸的政策就是講維持現狀和“中華民國憲政體制”，同時，她對和平發展也有很多著墨。 我不認為這次選舉結果代表大陸對台灣政策的失敗。蔡英文的勝選是因為國民黨背離民心，國民黨站在台灣民意的對立面。其實，台灣社會是個友善的社會，一般老百姓對大陸朋友都很友善，過去兩岸分隔近五十年，要達到兩岸一家親、達到心靈契合必須要有一個過程。

　　盼兩岸用同理心把握歷史機遇
　　中評社記者：蔡英文在日前接受專訪時表示，期待大陸方面可以在520之前再展現一些善意，對此國台辦主任張志軍表示“九二共識”就是最大的善意。您怎麼看？您認為蔡英文所期待的善意是什麼？
　　蘇進強：有人建議，蔡英文不一定要講“九二共識”，只要把“兩岸同屬一中”的基本原則講出來就好。我認為，從文化和歷史層面看，“兩岸同屬一中”不是問題，但從現實層面看，兩岸分裂分治是事實。從未來看，兩岸合則兩利、戰則兩敗。所以兩岸一定要和解、合作才有和平，反過來，要和平就要和解和合作，這是一體兩面。 蔡英文執政後，如果兩岸關係進入危機期，就要做危機管理。危機管理中有一項是危機傳播，即要第一時間站出來，解釋事實的本質，安定民心。目的在於讓民眾瞭解危機的事實真相，知道政府如何處理危機，讓人民信任政府。我相信，蔡英文很清楚這一方面。所以現在有人建議蔡英文在520前，對兩岸關係做一些鋪陳。蔡英文不輕易發言，而且她所有的發言都不脫離以上四個面向。我認為蔡英文的整個論述主軸應該是在此範疇之中。到目前來講，還沒有特別新的說法。 也有人質疑蔡英文是按照美國人的想法做出表述，但這就小看了蔡英文。在這方面，蔡英文自主性很高，也很自信，她不一定會採納幕僚的建議，最終的表述還要看她自己。蔡英文也要考慮內外不同的生態，她講的中華民國憲政體制，大家雖然私下不滿意，但至少都能接受，公開都支持她。 關於蔡英文希望大陸釋放的“善意”，我們猜測，應該是對“九二共識”能夠有比較寬闊的解釋。“九二共識”不宜太神話，蘇起自己也講，“九二共識”只是為兩岸尋找新的出路。但過去因為國、民兩黨習慣性否定對方，所以國民黨承認“九二共識”，民進黨就反對“九二共識”。“九二共識”是兩岸和平發展很重要的基礎，但不是兩岸的萬年丹。對蔡英文團隊提出的“九二共識”的替代性論述，大陸可以用比較正面的角度來看待，要不要完全接受是另外一回事。大陸要考慮到蔡英文面對的困難。蔡英文不能只考慮大陸，她還要考慮她的支持者，甚至美國的態度。
　蘇進強：我認為兩岸都需要有同理心。台灣不能只站在台灣的角度來看北京，北京也不能只站在自己的角度來看台灣。我覺得大陸對台系統一定會有一些不同的聲音。但是我相信以習近平為核心的領導班子應該有全盤、總體的思維，他特別講到兩岸是同胞兄弟、血肉相連，希望能心靈契合。大陸可能會聽其言觀其行一段時間，我相信大陸現在已經有很充分的自信。李登輝執政的時代，大陸的領導班子可能對台灣不敢大開大合，對於國統綱領、“四不一沒有”沒有太正面的回應。因此綠營朋友現在提出質疑，當初講“四不一沒有”大陸不理不睬、冷淡處理，如果蔡主席現在講什麼，大陸再給臉色看，那有什麼意義嗎？他們會有這樣疑慮，綠營會有人對蔡英文踩刹車，這是一種慣性的冷戰思維。 機遇稍縱即逝，兩岸要把握歷史機遇期，如果沒有把握好，就可能又會犯歷史的錯誤。我們期待蔡英文對兩岸和平發展有更具體的鋪陳，兩岸和平發展與九二共識一體兩面，但是九二共識要怎麼樣鋪陳，有怎樣的具體論述，大家都在期待。也許不會有九二共識這四個字，但是蔡英文也尊重並理解九二會談的歷史事實。我認為並且期待，蔡英文要在中華民國憲政體制下去鋪陳兩岸關係、去解讀九二共識、去對九二共識做一個替代性的論述。

　　未來兩岸關係如何發展？民共需建直接互動管道
　　中評社記者：您認為，新政府執政後的兩岸關係會如何發展？ 　
　　蘇進強：兩岸民間交流是台灣百姓所關心的問題。比如大陸觀光客會不會減量，這關係到台灣服務業、餐飲業等行業的發展，現在已經逐步感受到這樣的問題。未來的兩岸關係到底會怎麼走，如果以慣性思考，大陸會看蔡英文到底要講什麼，但這不是本質，更主要是看她做什麼。其中包括服貿、貨貿、兩岸協議監督條例，包括是不是繼續執行兩岸簽訂的23項協議。這部份我相信蔡英文是有備而來。大陸與台灣雙方應該有一個良性互動的開始。 我覺得到目前為止很重要一個關鍵，就是民共之間還欠缺一個直接互動的管道。兩黨之間真正有代表性的互動管道還沒有建立，這就表示互信還不存在。所以高來高去的隔空喊話居多，但實質上的直接互動很少甚至於為零。這是我覺得目前民共關係的一個問題所在，這不應該是常態。 蔡英文自己講過，她不排斥習蔡會。她也表示要珍惜這20多年來所累積的兩岸成果，如果用一個比較寬廣、善意的解釋，其實就包含過去簽訂的23項協議，就包含兩岸文化、社會的交流互動，甚至也包含九二共識，其實就是一個概括性的形容。我們要用寬廣的解釋，用正面的思維去看待它，不要一直用“兩國論”來看待她的論述。

　　中評社記者：您提到說大陸還沒有與民進黨建立直接互動的管道。您認為什麼樣的管道比較可行？
　　蘇進強：我認為應該與時俱進，國民黨與共產黨有國共論壇，將來雖然不一定要有民共論壇，但可以有一些不同層次和領域的互動，比如說社會、文化、經貿等方面。即使將來民進黨執政，大陸也能用寬廣的格局來展開互動。我認同張志軍主任所講，未來兩岸民間交流互動不會減少；我也聽到習總書記和俞正聲主席講將來要加強社會經濟團體的互動。我最近幾年也在協助做一些京台基層社區的交流，我覺得效果很好。萬丈高樓平地起，如果不接地氣那很多事情都不切實際。 未來通過這些層面的交流互動來形塑民共之間的互信，或許就可水到渠成。整體來講，大陸應該更有自信來面對台灣，自信就是說要展現寬廣的格局來看台灣的民意。因為民共關係不是單純跟民進黨的關係，而是跟台灣支持民進黨執政的民眾做互動。大陸也表示不排除與民進黨朋友以個人身份互動，民共之間的互信必須與時俱進才能水到渠成，但最重要的是，彼此之間都要展現同理心。 民進黨不能一廂情願的認為，現在民進黨執政大陸就必須向民進黨靠攏。大陸也不能、不會完全不顧台灣民心所向而隨心所欲，雙方都要有一種大格局。現在台灣出現新民意、新政府、新國會，大家必須重新去認識新形勢下的現實與未來。過去國共互動有階段性、時代性，這點不應去否定，但是不能將過去的東西框限住未來。

中評社記者：您認為，蔡英文執政後的兩岸關係會否重回陳水扁“執政時期”氣氛？ 　
　　蘇進強：我不認為會重蹈歷史的覆轍。台灣承受不起，大陸也大可不必。我認為兩岸關係可能會冷卻一段時間，但是未來不至於完全僵化。我個人樂觀的期待，未來海基、海協兩會之間以及陸委會跟國台辦之間都還能繼續見面。兩岸關係不會因為台灣的政黨輪替而有所改變，因為政黨輪替是台灣人民的選擇，所面對的是台灣人民，兩岸的制度性協商不要因為政黨輪替而中斷。我特別建議，大陸要展現一個泱泱大國的氣勢，至少在兩會上不要因為政黨輪替而有改變。 冷卻一段時間是可預期的，既可以看看蔡英文到底怎麼做，也能給蔡英文一點空間。蔡英文表示希望大陸給點善意應該也包括這點。如果此時大陸能公開表示，兩會互動及制度性協商不會因此中斷，我相信台灣各界都會非常認同。

　　中評社記者：我們看到大陸對台政策的底線很清楚，但蔡英文的兩岸政策一直並沒有說清楚。您如何看蔡英文當前的兩岸政策？執政後，有沒有可能會做出新的調整？
　　蘇進強：我覺得，蔡英文會強調和平發展，對“中華民國憲法”也會再進一步鋪陳。她能夠講到“中華民國憲政體制”，包括憲法中的本文，就是進步。 當然，我們更期待她未來還可以講到政治互信，甚至軍事互信，包括具體地講台商的保障。蔡英文也注意到，台灣的產業結構跟大陸關係密切，她任用林全和支持ECFA的陳添枝就有這樣的用心，兩位都是非常務實的人，對台商在大陸的一些結構性問題了然於心。

　　中評社記者：我們觀察到，目前台灣問題對大陸來說不是最重要的問題，您認為兩岸關係對台灣來說是否是最重要的問題？蔡英文執政後會否優先處理兩岸關係問題，還是會先處理內政問題？
　　蘇進強：無可置疑，兩岸關係絕對是很重要。我相信蔡英文的重點會擺在內部，但是內部的問題又跟大陸息息相關，所以很難做區隔。包括國際空間問題、南海問題、釣魚島問題，當然都跟兩岸有關，蔡英文執政後必須要有這樣的思維。 回到台灣內部，蔡英文要面對台灣內部財政的問題，特別是財政收支、政府財源的問題是重中之重。但是這些問題也跟兩岸經貿往來有關聯性，所以她很難做完全區隔。

　　民進黨會務實面對兩岸協議監督條例
　　中評社記者：民進黨團版“兩岸協議監督條例草案”日前出爐，在兩岸引起很大的關注，您認為民進黨急推“兩岸協議監督條例”釋放出什麼樣的信號？
　　蘇進強：釋放出的信號有三個。第一，從“兩國”到“兩岸”。這個政治的符號非常清楚。第二，從內容來講，有人認為民進黨團版“兩岸協定監督條例草案”內容對大陸不是很善意，但其內容呼應台灣的多數民意。第三，條例通過後是否窒礙難行，需要一段觀察期。 在目前這樣的民意氛圍下，要超越“兩國”變成“兩岸”，對蔡英文來說已經是很大的壓力，至少目前民進黨黨團的立委接受這樣的名稱。任何法律並非不可修改，內容可以與時俱進，再做調整。我認為一段時間後，如果真的窒礙難行，自然就要修改。

　　中評社記者：現在這個草案出來以後，雖然不是兩個論的版本，但卻以高強度監督設下重重障礙，使得兩岸協商談判寸步難行。您怎麼看這一點？
　　蘇進強：很多人也對此提出批評。以我的瞭解，民進黨如果要強度關山，後果就由他自己負責，一段時間之後，如果不行我相信那自然就要修改。

　　中評社記者：民進黨在兩岸協議監督條例中設置了很多關卡。兩岸經貿合作一旦斷鏈，這對台灣將會帶來多大程度的衝擊？您認為，台灣經濟的新出路在哪？新政府有沒有能力馬上補進這一塊？
　蘇進強：我沒有那麼悲觀。兩岸經貿的相互依存，短期內不會斷鏈，因為這是結構性使然。兩岸協議監督條例其實最主要是彌補國民黨過去服貿協議“半分鐘”的問題，其實那是政治的操作。我認為黨版雖然通過，最後林全與蔡英文怎樣做調整，現在還沒有定案。一但發現難以進行下去，新政府會很快調整，尤其現在民進黨是立法院多數，要調整也不難。蔡英文現在也是在試水溫，我對條例的內容也不認同，但有總比沒有好，先將條例通過，如果後面有問題，再去進行修改。我相信民進黨政府會務實面對這個問題。 台灣經濟是蔡英文面對的最大難題。蔡英文前不久提出沂南向政策。南向與否，不是蔡英文一人決定，要看台灣產業界怎樣看。台商跟大陸的關係非常密切，貿易依存度接近百分之四十，這是有一些風險。但是風險跟利益相互依存的，如果“新南向”就一定有利可圖嗎？產業界不一定會這樣認為。所以我覺得不必過度解讀這個新南向政策，我也不認為新南向政策短期內就會變成台灣的指標，或改變兩岸經貿的結構。 當然，可能有一部分企業會配合政府去試新南向政策的水溫，但其實產業要對外投資要經過仔細的風險評估，有利可圖才可能去。同時還要看兩岸的產業結構，是否有一些已經不適合在大陸了。如果在大陸做得很好，為什麼要南向？不可否認，現在沿海地區對於台灣的傳統產業都希望能往內陸移，如果往內陸移能夠有利可圖，當然可以轉移到內陸。

　 “去中國化”是政治語言　法理“台獨”機會為零
　　中評社記者：有觀點認為，以蔡英文謹慎風格，“法理台獨”的可能性不大，但以文化台獨所牽引出的去中國化卻是很明顯。您如何看未來一波波去中國化政策和行動？這對未來兩岸關係將會帶來什麼樣的影響？
　　蘇進強：我是一個文化人，也是一個作家。我從來不認為文化“台獨”的問題會存在，也不認為“去中國化”會成功。“去中國化”是一個政治語言，台灣到處都是中華文化，怎樣“去中國化”？其實“台獨”是一個政治的口號，是一種呼喚支持群眾的工具。 法理“台獨”機會是零，除非蔡英文再去修改公投法和憲法。但修憲門檻很高，需要1／2的公民連署，以及2／3的立委出席並通過，這不容易。陳水扁執政時曾搞過幾次公投，但都沒有成功。我認為，擔心法理“台獨”的心理可以理解，但其實是杞人之憂。有人講“天然獨”，但這百分百是政治語言。香港有香港的主體文化，北京有北京的主體文化，上海有上海的文化氛圍。台灣本來就是多元社會，台灣文化的多元性並非是文化“台獨”。 政治上，大家認為台灣要有主體性，但這不等於台灣獨立。我曾在中華文化復興總會工作過30多年，也曾參與台灣主體文化的論述，我不認為台灣主體文化可以從中華文化中切割。高雄、屏東、台北都有各自的文化主體，但這是文化“台獨”嗎？我個人的體會是，台灣的主體性文化與中華文化是互為表里、相輔相成，而非相互排斥。當然，有人批判台灣的課綱、歷史課本、教材比例的問題，這些當然有政治考慮。但總體來講，中華文化已內化成為台灣人民生活的一部份，也是台灣主體性的基礎元素 從另外的角度來講，我住在台灣，自然應該多瞭解台灣的一些歷史和地理。我過去讀書的年代，不知道淡水河多長，但知道長江黃河，這其實也是教育的傾斜。李登輝時代，我曾在中華文化總會任職，我也曾擔任陳水扁時期的秘書長。我們當時做了很多社區工作，有人說我們是在建立台灣的主體性。其實，社區文化本來就是要讓社區人參與社區的事情，讓社區的朋友富而好禮、富而好仁，讓社區變成共同家園，這與“台獨”沒有關係。大陸講“兩岸一家親”，如果我們對自己都不親，怎樣做到一家親。 從意識形態看所謂的文化“台獨”，會越看越窄。台灣不等於“台獨”，台灣是中華文化保存最好的地方。蔡英文也不是一個台獨基本教義派，她是一個務實派。我認為，蔡英文未來會尊重“台獨”大佬們，但會冷處理，就是尊而不重。台獨的聲音不可能成為執政團隊的主流。蔡英文將來任用的教育部長，也不會是意識形態的執行者，文化部長也不必然是台獨基本教義派。太誇大文化“台獨”，反而是杯弓蛇影、無中生有。

　　蔡南海政策應會與馬一致　美中台三方關係選中間站
　　中評社記者：馬英九日前邀請中外媒體登太平島採訪宣示主權，表示太平島是島不是礁。以台灣的現況來看，您認為6月民進黨執政後對太平島主權的態度是否還會與5月一樣？您如何看民進黨的南海政策？
　　蘇進強：過去曾經有人質疑民進黨要放棄太平島主權，蔡英文馬上否認。民進黨內部或許會有不同的聲音，但是這不能代表主流。所以我認為蔡英文對太平島主權的看法，與馬英九的論述可能不同，用語用詞可能不同，但實質不會不同。就這個議題上，前後政府應該是一致的。 如果仲裁案出來不利於台灣，我相信蔡英文不會沉默。我之前就寫過文章，馬英九應該到太平島去。我從地緣戰略、兩岸關係的角度分析，那是台灣很重要的戰略要地，那裡也是兩岸建立軍事互信非常重要的紐帶。太平島如果發生問題，大陸也不能袖手旁觀。太平島從1950年代開始，國軍就在那裡戍守直到現在，也有很多兩岸的互信。

中評社記者：習近平和奧巴馬日前在美國舉行“習奧會”，談及台灣問題。我們也注意到，美國前涉台重量級官員、學者近期頻密赴台。您如何看民進黨執政時期，美國因素對兩岸關係的影響？
　　蘇進強：大陸也坦言，中美關係最敏感的議題就是台灣問題，美國因素對兩岸當然有很重要的影響。美國的基本策略是亞洲維護和平，台海不要亂。不贊成大陸武嚇併吞台灣，也不支持“台獨”，不論是現階段或未來，美國絕不希望兩岸出現麻煩。 蔡英文對此很理解，所以她強調“溝通、不挑釁、不會有意外”，這些話不是隨便說說的。葛來儀和美國前副國務卿阿米蒂奇日前也拜會蔡英文。之後，二人認為蔡英文有能力處理兩岸問題。我想，蔡英文應該會把以上提到的四大主軸重複一遍，美國人應該聽進去了。 對於未來的美中台三方關係，我相信蔡英文有她的智慧，我認為，她會站在中間，兩邊都不得罪。比如南海問題，她強調支持《國際海洋法公約》，支持“無害通過”，但會同時聲明，太平島是中華民國的。 關於U型線和“十一段線”，蔡英文是否需要講清楚？我認為，這些可能是由國安會或國防部長來講。很多事情，蔡英文不需要全懂，但講清楚“太平島是我們的”的大方向就好，這隱含著兩岸共同維護太平島的問題。她這樣的表述，大陸聽在耳里，會清楚這個問題。

　　蔡英文與時俱進或促蔡習會成行
　　中評社記者：當家後的蔡英文和過去的蔡英文有什麼不同，當家的蔡英文是什麼樣的？
　　蘇進強：總體來講，她過去偏向戰術性思維，現在要戰略性思考。我想，過去的蔡英文最多就是部會所長，她最多就是做陸委會主委和行政院副院長，但現在是國家領導人。她過去的格局與現在當然不同。蔡英文在當陸委會主委時，推動“小三通”，推動大陸問題，對台商在大陸的產業結構有很清楚的瞭解，對兩岸兩會的談判和歷史資料也心知肚明。蔡英文現在還要關心國際議題、南海議題。 民進黨戰術人才多，但戰略人才不多。蔡英文上任後，展現了她的戰略高度，關於“兩岸協議監督條例草案”和國父遺像的問題，她拍板定案後就沒有其它聲音。她在競選期間中提到能源的問題，在產業界和她反應後，她會有新的思考。蔡英文過去完全是戰鬥性的，現在當家，要總體看問題，差異在這裡 此外，八年前，蔡英文對政治還不夠熟悉，對台灣基層民眾的瞭解和感動度沒有現在那麼強。她擔任民進黨主席，支持民進黨發展，在競選中輸了80多萬票，好像做得不錯，但其實她不夠瞭解地方的問題。2012年後，她走遍台灣各地。擁有將近2000多個小英之友會，現在台灣每個鄉都有幾個小英之友會。她現在接了地氣，瞭解台灣基層的問題。所以這四年，政治人物的與時俱進，在蔡英文身上可以看得到。

　　中評社記者：蔡英文有“習蔡會”這樣的想法嗎？促成“習蔡會”，還需要具備什麼條件？
　　蘇進強：馬習會時她曾說不排除蔡習會。這樣的聲音一直都存在，所以也有一些人建議，她在520演講時，可以在這方面有一些敘述。蔡習會要成行，很重要一點，就是民意的支持。那麼民意支持來自哪裡？ 520後，大陸要對台灣展現泱泱的氣度，要包容尊重，還要欣賞理解台灣的民主發展。台灣的民主發展與兩岸的和平發展並不相斥，而是相輔相成的。習總書記是很有戰略觀的人，台灣問題不是他面臨的最主要問題，他當然不願看到台灣倒向美日，蔡英文也不能、不應將國家淪為美日的棋子，中美日都知道台灣在亞太地區地緣政治的戰略地位，台灣偏向何方，都非同小可，對台灣而言，必然利弊互見，孰輕孰重，新政府不能不審慎。 另外，我個人衷心期待，大陸的朋友可以泱泱氣度，面對台灣的政黨輪替，展現同理心與善意，任何針對新政府的懲罰性政策，受害的是台灣人民，比如陸客人數的緊縮，倒黴的是旅遊服務業，而不是新政府。而這種善意對新的政府團隊言，反而會讓蔡英文的政府更有能量，更有自信面對新的兩岸關係，甚至建立兩岸的互信。 我個人是這樣期待的，這樣無損於大陸講得“九二共識”和“一中各表”。

　國共論壇形態可改但不必廢除
　　中評社記者：國民黨前秘書長李四川日前建議未來兩岸政策應取消國共論壇“大拜拜”機制，國民黨主席洪秀柱昨天在中常會中強調，國共論壇舉行的必要性，不可廢。您如何來看國共論壇這個平台？在民進黨執政時期，國共論壇這個平台可以發揮什麼樣的作用？ 　
　　蘇進強：我認為國共論壇有其歷史跟時代性。從2005年連戰主席與胡總書記的會談開始，國共論壇就有它的時代性。它的功能在2008年馬英九執政後真正實現和平發展。但在一定時間之後，它的舉辦形式要不要改變其實是可以討論的。我覺得那是國共之間的論述平台，也是互信指標。所以站在國民黨的立場，洪秀柱講國共論壇當然必須要存在，但是形態是可以改變，這樣的講法比較務實。 當然可以發揮監督民進黨的作用。但是如果國共論壇做得太過了，必然會讓民進黨吃味，很多民進黨支持者覺得國共論壇都是兩岸高官的平台。其實國共論壇邀請對象很多，包括台灣各界甚至包括村里長，但是到最後會塑造出一種負面的印象，值得國民黨好好檢討。 但是也還不必達到廢除的階段。可以去討論，它的時代性達到哪些功能，一項項列出來，未來性是怎麼樣？洪秀柱要面對未來，她也不會完全沿襲過去的形態。過去的國共論壇儀式性大於實質性，政治意義大於台灣民意，這樣的問題的確存在，也是被台灣百姓詬病的地方。

　　中評社記者：國民黨成為在野黨，那麼民進黨為反對而反對的情況會不會有所改變？兩岸推行的內容，基層會不會更願意去執行？
　　蘇進強：台灣民意對國民黨的反感是長期累積的，一時之間要調轉民意方向不容易。洪秀柱任期只到明年七月，要看這之後她能否繼續擔任國民黨黨主席，會不會有類似蔡英文這樣的人物出現，如果沒有出現一些讓人家耳目一新的人，國民黨也還是停留過去和新黨的某種合流的情況，我想大多數的台灣百姓對國民黨負面的看法不易改變。 短期內大家看衰國民黨的氛圍還會存在，但如果民進黨執政後做得不好，民意很快會回頭。現在一方面，民進黨再無推脫責任的藉口。另一方面，民進黨要對台灣完全負責。現在是民進黨兩岸關係很重要的歷史機遇期。蔡英文現在的民意支持度最高，所以她能否大開大合就在現在。如果一年後，她的執政效果不好，再想有一些作為就不容易。所以我認為，蔡英文雖然很謹慎，但我們要期待她有蔡習會的視野。
（此文刊載於中國評論月刊6月號）


资料来源 :
蘇進強 :台灣時報及台灣新聞報社長、中華文化復興運動總會秘書長
中國評論新聞網2016.5.5---蘇進強縱論蔡英文
http://www.zhgpl.com/doc/1041/8/8/7/104188727.html?coluid=7&kindid=0&docid=104188727&mdate=0505000840